中共肥东县投资促进中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年11月13日至12月29日县委第二巡察组对县投资促进中心党组进行了巡察，2024年2月5日县委第二巡察组向县投资促进中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，从严从实抓整改

（一）加强组织领导，落实整改主体责任。巡察意见反馈后，中心党组第一时间召开专题会议，研究部署整改落实工作，成立巡察整改工作领导小组及办公室，明确工作职责。党组主要负责同志担任领导小组组长，承担巡察整改第一责任人职责。领导班子成员按照分工落实整改责任，坚持把巡察整改作为重要任务紧抓在手。

（二）突出问题导向，科学制定整改方案。针对巡察反馈问题，中心党组诚恳接受、照单全收，专题研究通过《中共肥东县投资促进中心党组落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，剖析症结原因、制定整改措施，明确集中整改阶段的总体要求、重点任务、责任人、责任科室、完成时限和保障措施。班子成员自觉认领整改任务，召集分管科室针对具体问题制定详细整改措施，推动巡察整改各项任务有序开展。

（三）坚持以上率下，压紧压实整改任务。中心党组带头深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述。党组书记带头领办重点难点问题，巡察整改以来，2次召开专题推进会，并通过党风廉政建设、意识形态、党建工作专题会以及招商引资业务工作碰头会等形式，研究推进重点任务、重点事项，有力有序有效推动整改任务落实。

（四）强化标本兼治，统筹推进整改工作。加强过程管控，对整改情况及时进行督促检查、跟踪督办、问责问效。巡察整改以来，对8人进行批评教育，围绕整改重点工作修订完善制度3项，出台制度3个，补齐制度短板、强化制度执行，巩固整改成果。

二、坚持问题导向，盯紧盯牢抓落实

(一)深入贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求

1.深化理论学习

（1）扎实开展理论学习。一是完善了中心组理论学习制度，细化每月学习计划及内容安排。二是围绕“学习贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话”等内容开展了专题交流研讨。三是“第一议题”制度全面落实，对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及时安排学习，重要内容组织专题研讨。

（2）强化学用结合。一是安排专人负责长三角地区项目信息搜集。二是高位推动长三角地区项目洽谈。如协鑫研发总部、启元项目等，接待、考察均有县领导带队。三是与长三角招商联络处保持常态联系对接项目。四是长三角区域先后有知道科技、协鑫研发、启元特气和苏州鼎纳等重大项目签约落地。

2．主动发力，招商引资提质增效

（3）持续加大招商引资力度。一是增加落地项目数量和质量。今年1-7月份，我县新签约项目39个，协议投资额337.4亿元，投资金额较去年同期增长28.1%，增速位居五县市第一，投资金额位居五县市第二，较去年同期前进2个位次。签约项目中，100亿元大项目1个，50亿元以上项目2个，10-50亿元项目8个。目前，已储备重点在谈项目170个，投资额约700亿元。二是创新项目招引融资方式。设立产业基金，县产投已参与合肥市天使基金，基金管理人为合肥市创新投。三是加强外出招商力度。今年1-6月份，县领导带队外出招商36次，考察项目超150个。

（4）强化科创企业招商。一是通过联合科技部门商谈，科创中心、科创小镇等针对科创企业的平台载体拟出台专项政策。二是联合合肥工投科创等各相关部门，保障企业入驻的基本需求。三是联合县产投公司丰富投资工具，计划组建专项基金。

（5）围绕主导产业招大引强。一是联效总部及生产基地项目厂房正在建设，设备已预订。二是沈德无创总部已完成装修待入驻，知道科技、中科慧拓、优艾智合、鼎纳自动化等总部签约落地项目。三是配合产投公司主动对接省市母基金、券商、市场基金、银行等机构，形成良好互动。

3．多措并举创新招商举措

（6）用活招商工具，多种方式开展招商工作。一是保持与省市专业平台公司常态化对接。二是与合高新资本、省生命健康基金、科创基金、和灵资本等建立沟通机制，共同研判项目。三是已建立重点在谈项目库，每周定期研判更新项目进展。四是县级已成立11个产业专班，围绕新能源汽车、先进光伏及新型储能、智能制造、生物医药、未来产业等领域，重点引进一批龙头企业及核心配套企业。

（7）创新思路，探索招商新模式。一是重点对接合肥市产投集团、建投集团等国资平台，以及社会化投资机构，探索运用基金招商、以商招商等模式。二是积极探索委托招商等新型招商模式。

（8）开展平台招商，用好现有载体资源。一是全面摸排肥东县现存可供承接项目落地的厂房资源，推荐介绍优质项目落地适合的产业园。二是县领导牵头组织召开产业园区负责人座谈会，统一思想，提高认识，逐步提升入驻企业科技含量以及项目更替机制。

4．巩固拓展党史学习主题教育效果

（9）认真扎实开展专题学习。一是党组全体班子成员在撰写2024年以来的两次专题民主生活会个人发言材料时，从查摆问题、原因分析到整改措施，都做到严肃认真对待，把自己摆进去。二是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会前，党组书记对其他班子成员个人对照检查材料逐个进行了审阅把关。

（10）主动为企纾困，“我为群众办实事”活动见实效。一是针对项目签约难问题，不定期开展重点招商引资项目推进会。2024年以来，县委常委、副县长吴刚牵头组织召开重点在谈项目调度会20次，推动21个项目签约落地。二是针对项目入驻难问题，建立拟签约项目对接机制。截至目前，县投促中心牵头组织召开签约项目对接会不少于15次，就重点拿地制造业项目，组织企业及相关单位、项目落户所在乡镇（园区）相关人员共同参会，围绕公司注册、发改立项、环评、安评、过渡期生产、办公等问题进行深入对接。三是要求班子成员就各自牵头对接服务的已落地企业，主动与企业保持常态化沟通，通过到企业现场调研、邀请企业来中心商讨、线上沟通交流等形式，及时了解企业现状，为企纾困。

（二）扎实推进全面从严治党，解决群众身边腐败问题和不正之风

5．严格落实全面从严治党主体责任

（11）强化思想重视，压实主体责任。一是利用党组会议、理论学习中心组学习会，2024年以来安排党章党规党纪方面内容学习不少于4次。二是利用理论学习中心组、党风廉政建设专题会议等形式及时跟进学习中央省市县纪委全会精神。三是召开党风廉政建设专题会议，研究调整党风廉政建设工作领导小组，结合县级要求和本单位实际，就2024年中心党组党风廉政建设工作了进行部署。

（12）切实履行领导班子‘一岗双责’。一是印发2024年党风廉政建设工作要点及任务分解文件，根据班子成员分工分管，将工作任务分解到各班子成员、科室及具体人员，扎实履行“一岗双责”。二是主要负责人与班子成员、部分干部日常随机谈话；分管负责人牵头，与本次巡察反馈问题中涉及的需要被问责人员，逐个进行谈话提醒；民主生活会、组织生活会前严格落实谈心谈话制度。三是开展廉政风险排查，对可能存在的廉洁问题进行系统梳理，并制定防控措施。

6．充分发挥派驻纪检组监督作用

（13）派驻纪检组围绕政治监督“三化”要求提升监督质效。一是党组拟召开“三重一大”会议前，均及时向派驻纪检组报告并邀请参会。2024年1—7月，派驻纪检组负责人参加投促中心党组相关会议3次。二是派驻纪检组负责人经常性与中心班子成员、科室负责人进行谈心谈话，了解招商引资业务工作。开展2023年度政治生态自评并形成自评报告，派驻纪检组对中心进行政治生态评价。

7．强化作风效能督查，促进作风提升

（14）严格落实作风效能督查监管措施。一是对两位同志未及时签到行为进行了追责问责，立行立改。二是修订《机关作风效能建设督查办法》，以制度管人管事。三是2024年1月份以来共开展作风效能建设明察暗访督查10次，暂未发现相关问题。后续将按照制度严格落实督查和监管措施。

8．积极纠治形式主义

（15）深化能力作风建设。一是党组理论中心组学习中对习近平总书记关于作风建设的重要论述进行了集中学习。二是修订《机关作风效能建设督查办法》，以制度管人管事。

9．坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神

（16）规范使用工会经费。一是超范围发放的奖金和福利已退回县财政指定账户。二是对工会负责人进行追责问责。三是在2024年工会经费使用安排中严格按照标准执行。

（17）严格执行公务接待相关制度。一是对具体经办人进行追责问责。二是2024年初以来的公务接待情况据实报销。三是修订公务接待和审批制度并组织干部职工学习。

10．切实规范政府采购和招标

（18）规范执行小额零星项目采购程序。一是印发《肥东县投资促进中心政府采购制度》（含询价制度），各项采购将严格按照制度执行。二是2024年以来，根据需求做好采购预算，统筹规划全年办公经费。1月初即对需采购的办公用品列出清单，向3家商户进行询价比价，按照采购和询价制度综合评估后，与质优价廉的商家合作。

（19）严格履行合同约定。一是已停止与第三方平台公司开展微信公众号运营、宣传方面合作。二是按照“三重一大”事项要求，对后续拟开展的各项业务合作，严格规范相关程序，并做好考核和资料留档。

（三）狠抓基层党组织建设，持续强化党建工作责任制落实

11．充分发挥党建引领作用

（20）扛牢党建主体责任。一是由中心党组书记对2020-2022年时任支部书记进行谈话提醒。二是2024年召开党建工作专题会议，传达学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神，以及全国及省市县组织工作会议精神，结合中心工作实际，专题研究部署中心党建工作。三是将《中国共产党党组工作条例》纳入理论中心组集中学习。四是根据《县委组织部2024年工作要点》《肥东县直机关2024年党建工作要点》的相关要求，结合本单位实际，制定《肥东县投资促进中心2024年党建工作要点》。

（21）强化议事规则制度执行。一是召开党组会议修订中心《党组会、主任办公会议事规则》。二是2024年以来共召开8次主任办公会，会议研究内容涉及2024年度工作计划、财政预算、重点在谈项目推进等事项。三是狠抓领导班子思想建设，严格执行“第一议题”制度，把理论学习作为首要政治任务并贯穿始终。

（22）加强支委班子建设，严格执行支部换届程序。一是组织支委班子、党员大会上组织全体党员共同学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是因原党支部书记调离岗位，召开党员大会补选支委委员。补选工作严格按照选举工作流程，会前支委会酝酿、提交党组会研究、报县直工委审批，党员大会上选举产生新支委班子后，随即召开支委会，选举产生支部书记。三是明确新一届支委班子分工，班子成员各司其职，从思想、组织、作风、政治、制度建设等方面共同加强支部班子建设。

（23）提升党务干部业务能力，规范发展党员流程。一是支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，并做好入党积极分子摸排工作。平时主动与县直工委对接，规范工作流程。二是支委会上，新任党支部书记带领支委班子共同学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，使党务工作者进一步熟悉支部工作方法，提高党建工作业务能力。三是中心党组通过召开党建工作专题会、党组会议研究党支部重要工作、党组书记兼党支部书记带头过双重组织生活等形式，加强对党支部工作的指导。

（24）多措并举提升组织生活质量。一是从实抓好问题检视。2024年以来的两次专题民主生活会，党组班子成员个人发言材料中，问题剖析、整改措施方面的内容已做到与项目招引、为企服务等日常工作实际紧密结合。二是2024年以来的两次专题民主生活会上，党组班子成员在相互批评环节均能做到较真碰硬、直指具体问题。三是严格落实“三会一课”制度。2024年以来，党支部共召开支委会11次，支部大会5次，党课3次，规范召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员工作。

12．严格执行干部选拔任用程序

（25）规范执行干部选任工作流程。一是组织中心全体人员集中学习《干部选拔任用条例》。二是把民主推荐、民主评议、谈话推荐作为确定考察对象和选拔任用干部的重要途径和依据。尤其在谈话推荐环节，结合知情度、关联度等因素，适当扩大参加谈话推荐的人员范围，提高谈话推荐的质量和效率。

（26）充分征求意见，加强干部选拔任用监督。一是就涉及提拔任用、职级晋升的干部廉洁情况，向派驻纪检组书面征求意见8人次。二是结合党纪学习教育，对新修订的《条例》加强学习，强化全体干部纪律意识，工作开展中保障“纪委（纪检组）对干部选拔任用中的监督权和查处权”的行使。三是干部选拔任用工作中，主动及时向纪检监察机关报告，并请其直接参与考察工作。四是对拟提拔任用的干部，一律书面征求纪检监察机关意见，未征求意见的不得列入考察对象。

（27）完善干部选拔任用制度，严格规范执行。一是根据县委组织部关于印发《肥东县选拔任用中层干部工作规程（试行）》的通知精神，修订《肥东县投资促进中心干部选拔任用程序》，并组织全体干部学习。二是规范执行新修订的《干部选拔任用程序》，2023年12月以来共有1名干部职级晋升，其提拔流程严格遵照选拔任用程序执行。三是提高组工干部业务能力。积极组织相关业务人员参加县委组织部召开的干部选拔任用培训会议，日常加强与组织部、人社局相关业务科室的对接，主动咨询各项业务，做到规范办理流程，不断提高业务素质。

（四）严格落实巡察整改工作，确保标本兼治

13．加强对巡察发现问题的整改力度

（28）深入研究部署，推动整改主体责任落实。一是中心党组召开巡察整改工作专题会议，会上认真学习领会县委关于巡察整改工作的要求，结合巡察反馈意见，开展交流研讨，并研究部署巡察整改工作。二是成立巡察整改工作领导小组，强化对巡察整改的统筹协调。中心党组主要负责人调整后，及时对领导小组进行调整，确保整改任务落到实效。三是本次巡察反馈的各项问题中，由党组书记带头领办10个重点难点问题的整改工作任务。

（29）采取有力措施推动问题整改。一是已对接县委组织部人才办，完善县级人才招引方案及举措。二是对落户的总部项目、研发中心等项目，均按照市级关于双招双引的相关要求与企业商谈高层次人才引进的路径。

（30）强化为企服务，抓实制度落实。一是项目签约后，及时组织相关部门和属地，与企业召开项目对接会。今年以来，已组织6次专题对接会。二是针对重大项目，提交县领导亲自调度。三是安排专人负责收集项目履约情况，定期向县项目推进专班通报。四是已出台项目回访制度。

三、致力常态长效，深入深化抓巩固

我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、长抓不懈，持续抓好各项问题的持续整改，坚持改彻底、改到位，确保巡察整改取得实实在在的成效。

（一）毫不松懈抓好后续整改

坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进常态化整改。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

（二）纵深推进全面从严治党

深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党及巡视整改工作的重要论述，层层传导压力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实中央八项规定精神，紧盯重点领域、关键环节保持惩治腐败高压态势，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，以高质量党建引领保障招商引资工作高质量发展。

（三）不断健全完善长效机制

在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，把整改成果以制度的形式固定下来，增强制度刚性、提升整改实效，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡察整改成果推进招商引资工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-67722926；邮政信箱：合肥市肥东县店埠镇龙泉路8号肥东县政务办公区10号楼303室；电子邮箱：fdxzsj@126.com。