中共肥东县委办公室关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年3月16日至5月15日，县委第一巡察组对县委办公室开展了巡察。2022年7月15日，县委第一巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定坚决讲政治，认真组织落实巡察整改工作

一是迅速组织动员发动。在接县委巡察反馈意见后，县委办公室立即于7月19日召开了全体人员会议，传达巡察反馈意见，成立县委办公室巡察整改工作领导小组，制定巡察整改方案、巡察整改台账。并要求全体人员深入开展自查自纠，深刻反思问题根源，坚决把巡察反馈的问题整改到位。

二是详细分解落实责任。制定出台《落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，将每一条具体问题明确牵头领导，实行“一个问题、一名牵头领导、一个科室、一抓到底”，按照县委第一巡察组反馈的3方面10项19条具体问题，由县委办公室主任负总责、室务会成员牵头抓、责任科室具体办，上下联动，各司其职，挂图作战，定期督查，确保按照时限要求完成整改任务。

三是全程督查督办调度。确定两名同志专人负责县委巡察整改工作，县委办公室分管负责同志每周听取整改工作动态，县委办公室主要负责同志每月听取整改工作进展情况。并于每月集中学习会上对整改工作进展进行通报，督促整改速度较慢的科室加快整改进度，确保了三个月整改问题清零。

四是建立整改长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，研究制定科学、管用、长效的工作机制。把问题解决与建章立制相结合，与召开组织、民主生活会，开展批评与自我批评相结合，剖析根源，举一反三，持之以恒抓下去，巩固好、坚持好整改成果，努力促使党办工作再上新台阶。

二、严肃严格抓整改，以钉钉子精神促进问题解决

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署与上级要求还有差距

1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题

（1）针对县委办公室未召开专题会议组织班子成员认真学习研讨党的十九大及十九届历次全会精神问题

一是开展专题重点学，自7月15日巡察反馈以来，县委办公室组织集中学习7次。重点学习了习近平总书记在党的二十大上所作的工作报告。二是开展及时跟进学。集中学习每月上级重要会议和理论时事热点，围绕本月重点工作开展跟进学习。如，省委办公厅《关于推广“四事四权”工作法进一步加强和改进村（社区）治理的意见》的通知等文件。三是坚持常态长效学。本年度安徽干部教育在线县委办公室全体同志均提前完成学习任务，平均分高达90分。

2．关于参谋助手作用发挥不够充分问题

（2）针对在“服务发展”上，推动调研成果转化的主动性不强问题

一是建立调研计划。制定年度调查研究工作计划，围绕经济发展、城市建设、农业农村、生态环境、党的建设等重点领域，确定具体调研课题，由县委办班子成员分别牵头组织开展调研。二是深入开展调研。各调研小组通过深入基层、深入一线开展调查研究，掌握第一手情况、第一手资料，形成5篇调研成果。三是注重成果转化。充分吸收调研中有益成果经验，通过提交领导参阅或融入领导讲话等方式，最大限度做好成果转化运用，更好地服务县委中心工作和全县发展大局。

（3）针对工作作风不够严谨细致问题

在办公室集体学习上，分管副主任领学省市关于会务、调研活动最新要求的通知精神，并印发纸质通知传阅，供办公室同事学习交流提升；在提炼办会经验和严格按规定的基础上，初步形成会务全流程管理和AB岗管理的方式，实现“大会一起上，小会专人上”，会务定人定岗定责，使办公室工作人员都能成为“上得了手的多面手”。

（4）针对重要事项跟踪督办不到位问题

一是闭环管理进一步落实，县委督查室对巡察发现的42件正在落实、1件未落实事项进行书面督办，目前，5项工作常态化推进，其余38项已落实；二是督办机制进一步健全，出台《关于进一步规范县委、县政府主要领导批示督办件办理工作的通知》（室〔2022〕13号）、《关于进一步规范人民网留言办理工作的通知》等文件通知，对涉及群众利益的事项加强督办管理力度；三是督查结果进一步完善，参照合肥市文件，结合工作实际，针对长期性工作，新增“常态化推进”等督办结果类别，督办结果分类更加科学完善。

3．关于主题教育开展不够扎实问题

（5）针对“规定动作”完成不到位问题

一是对办公室“四联四定”方案进行修订完善，明确具体任务和具体负责人；二是结合文明创建，开展在职党员到店埠镇左岸文化村报到，并由班子成员带队每月至少开展一次志愿服务活动，包括卫生清理、规范停车、文明宣传、问卷调查等，切实发挥党员先锋模范作用。

（6）针对“自选动作”落实不够有力问题

一是结合办公室党日活动安排，进行补缺补差，已开展社区党员报到、志愿服务等实践活动；二是根据推动“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化规范化要求，按季度制定主题党建活动计划，按计划、按时间落实。

4．关于意识形态工作责任制落实不够有力问题

（7）针对思想认识有待提高问题

一是办公室按月开展集中学习，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，办公室成员意识形态理论基础更加坚实。完善办公室文件流转制度，建立《文件借阅管理制度》《档案利用制度》。二是按季度召开国家安全工作推进会，传达上级会议、文件精神，分析研判意识形态领域风险隐患，意识形态工作责任制全面落实。三是与县委网信、网安等部门联合开展“江淮净网·清朗2022”系列专项行动，督促政务网站及政务新媒体严格执行信息发布“三审制”，意识形态工作更加严谨规范。四是参与县舆情应对工作专班，做好涉疫信息的审核把关工作，网络意识形态阵地更加清朗牢固。

（8）针对人员队伍建设重视不够问题

一是专人负责办公室意识形态工作；二是结合党办每月集中学习，尤其国安工作，开展意识形态领域学习7次，加强对党办人员教育。

（9）针对工作方法有待创新问题

一是按计划定期开展集中学习，党员干部的政治信仰更加坚定、专业素质更高。二是围绕意识形态重点工作，充分利用电子显示屏、宣传文化墙、橱窗和悬挂横幅等方式，全方位、多层次、多角度地鼓劲造势，意识形态宣传工作有声有色。三是意识形态工作定期分析研判工作机制全面建立，机关、校园、网络等重要领域意识形态工作更加牢固。

（二）聚焦纠治群众身边腐败问题和不正之风、推动全面从严治党向基层延伸力度情况

5．关于全面从严治党主体责任压得不紧问题

（10）针对领导班子成员对分管范围内党风廉政建设重视不够问题

一是已经召开专题学习会，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，领导班子成员并作交流发言；二是县委办公室党支部开展谈话活动，目前已经与班子成员、普通工作人员开展谈心谈话9次，并把党风廉政建设作为谈话重点。

6．关于“三公”管理制度执行不严问题

（11）针对公务接待存在陪餐人数超标准现象问题

一是在7月份县委办公室集中学习会上认真学习《关于进一步加强公务接待经费管理的通知》和《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》。二是严格执行预算标准，强化财务审核，巡察后未出现超标准接待现象。

（12）针对公车维修报销程序不规范问题

一是完善了县委办公室公务用车制度，建立用车科室申请、分管负责人审核、主要负责人批准的完备用车流程，从制度上杜绝了违规使用公车的问题。二是开展业务学习，利用每月集中学习制度，在办公室集体学习会上，学习《肥东县公务用车定点维修管理办法》《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》。三是严格车辆维修报销程序，严格车辆报修、送修、验收等程序，并加强财务审核，杜绝不符合规定支出。

7．关于财务管理不规范、制度不健全问题

（13）针对单据审核把关不严问题

一是按照《会计法》要求，进一步明确财会人员职能职责，特别是加强会计、出纳工作管理。自7月15日反馈意见以来，未发生白条入账、无财务审核等问题。二是强化财务工作日常监督管理，完善了日常支出单据审核把关，做到严谨认真，确保支出单据合理合规。

（14）针对“一支笔”审批制度执行不到位问题

一是进一步完善办公室财务审核制度，严格执行程序和规定，坚决杜绝违规行为；自7月15日反馈意见以来，未发生无主要负责人审批等问题。二是加强财务学习，明确财会人员职能职责，加强会计、出纳工作管理，提高办公室财务人员业务水平，利用每月集中学习会学习财务、公务接待等业务知识。

8．关于固定资产管理不到位问题

（15）针对固定资产未按规定登记入账问题

一是完成整改，安排专人对该账目进行重新调整，安排财务人员对该资产做入账处理；二是规范固定资产采购、使用等各个环节，严格执行“三重一大”集体研究制度，严肃财经纪律；三是加强固定资产管理，对办公室固定资产进行进一步的清理和梳理，杜绝漏登、少登的现象。

（三）聚焦基层党组织作用发挥、组织力，党建工作责任制落实情况

9．关于党建工作主体责任压得不实问题

（16）针对存在重业务、轻党建现象问题

一是完成办公室本年度党建工作计划制定；二是建立健全从计划、到半年跟踪落实、到年终总结的整体推进机制，确保党建工作落到实处。

10．关于党内政治生活开展不严肃问题

（17）针对民主生活会、组织生活会环节缺失问题

一是规范会前征求意见、谈心谈话流程，确保民主生活会和组织生活会开出高质量；二是开展支部换届，进一步加强支部力量。

（18）针对“三会一课”未能常态化开展问题

一是推进“三会一课”常态化规范化，建立长效机制，定时间、定地点进行“三会一课”工作；二是按季度制定好“三会一课”计划，完善会议记录，丰富会议内容和形式。

（19）针对基础台账记录不完整、不规范问题

一是完成缺失台账的补缺补差，本着实事求是的原则，完成补记补录；二是规范台账记录和管理，明确专人负责记录和资料收集保存。

三、常态长效促巩固，切实营造风清气正的政治生态

我们将以此次巡察整改为契机，以驰而不息、抓铁有痕的精神，持续推进各项整改任务，推动全面从严治党各项决策部署在党办落地生根。

一是持续树牢“四个意识”。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，县委办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决把党的各项要求贯穿于党办“三服务”“三办理”工作全过程，不折不扣推动县委的决策部署落深落实。

二是持续推进问题整改。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

三是持续促进成果转化。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-67747906；邮政信箱：肥东县店埠镇龙泉东路8号（邮编：231600）；电子邮箱：cwb67747909@126.com。

 

 

中共肥东县委办公室

2023年3月