根据县委统一部署,2022年3月15日至5月15日,县委第一巡察组对团县委开展了巡察。2022年7月26日,县委第一巡察组向团县委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚定坚决讲政治,认真组织落实巡察整改工作
一是高度重视,及时发动。团县委高度重视巡察整改工作,2022年7月27日召开机关巡察整改工作动员部署会,传达学习反馈意见,研究成立由团县委书记任组长、副书记任副组长,相关部室工作人员任成员的巡察整改工作领导小组,确保全面整改、不打折扣,逐条研究整改措施,逐项督促整改落实。
二是对标对表,分解落实。紧紧围绕县委第一巡察组反馈意见要求,结合团县委工作实际,研究制定《团县委关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,涉及了20个方面具体措施。整改方案按照要求,逐条细化反馈意见中的问题,分解整改任务,层层压实整改工作责任,确保整改工作不留盲区、不留死角,对照台账实行销号管理,督促责任人对照时间节点严格抓好整改。
三是全程跟进,销号管理。领导小组办公室明确专人统计整改进展情况并及时上报,督促责任人按照序时进度推进整改。领导小组办公室人员及时与县委巡察办、派驻纪检组保持沟通,对接整改要求、整改时限,做好上传下达,保证整改工作有序进行。
四是建章立制,长效推进。团县委严格贯彻巡察工作要求,坚持把点上具体问题与面上普遍问题相结合,把整改问题与建章立制相结合,坚持发现解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进共青团工作规范化、制度化。
二、严肃严格抓整改,以钉钉子精神促进问题解决
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题
(1)针对对习近平总书记重要讲话和会议精神学习不够全面问题
一是2022年6月24日,对团县委内部管理制度进行了更新,重新修订《中心组学习制度》,严格按照制度规定开展学习。二是及时跟进习近平总书记重要讲话和会议精神学习,2022年8月25日,理论中心组学习会上组织学习《论党的青年工作》,把涉及青年工作的最新理论作为学习重点来抓,并及时征订《习近平谈治国理政(第四卷)》,确保案头有书、及时学习。三是2022年10月16日,组织全体机关人员集中观看了党的二十大会议开幕会,及时学习习近平总书记在大会上做的报告。
(2)针对学用结合不够紧密问题
一是持续始终坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透。同时加强业务知识的学习,带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是2022年9月14日,团县委党支部组织开展“政治生日”主题党日活动,会上重温入党誓词,开展学习研讨,并一起诵读《请党放心,强国有我》,做到将理论与实际有机结合起来,找好工作着力点,做到想干、会干、干好。三是2023年3月7日,团县委全体党员干部前往肥东党史馆、合肥团史馆实地探寻肥东的党、团组织历史渊源,回顾前人的奋斗历程,不断砥砺初心使命。
2.关于贯彻落实上级决策部署不够扎实问题
(3)针对提升少先队工作实效存在短板问题
一是积极与团市委对接,征求市级关于少先队工作的最新要求,改进工作计划,及时跟进部署。二是持续推进制定《关于全面加强新时代少先队工作实施意见》贯彻落实计划表,有序推进《中共安徽省委关于全面加强新时代少先队工作实施意见》在肥东落地生根,提升肥东县少先队工作水平。
(4)针对深化机构改革不到位问题
一是扩大人员力量。积极向县委汇报,印发《关于积极推荐优秀青年干部到团县委挂职锻炼的通知》,从全县各领域中广泛吸纳优秀青年干部充实团县委工作力量,目前新增挂职干部1人。二是发挥人员效力。做好兼、挂职干部的管理服务工作,对于新增的挂职干部,明确其具体工作任务,确保挂职干部真正参与到团县委的工作当中去。
3.关于意识形态工作责任制落实不到位问题
(5)针对理论学习流于形式问题
一是2022年9月26日,在理论中心组学习会议上,积极组织全体人员学习《中华人民共和国档案管理法》《机关档案管理规定》,提升对档案管理的认知度、专业度,做好理论学习材料档案管理。二是健全完善书记班子学习、记录和督查制度,坚持自己学与集中学习相结合、个人感悟与集体研讨相结合,确保每月不少于1次的中心组学习落到实处。三是丰富学习形式,机关全体党员分别于2022年7月12日前往渡江战役总前委旧址,9月1日前往中国共产党合肥历史馆,11月21日前往包公镇文化园进行实地学习,用实践教学提升机关人员理论水平。
(6)针对履行主体责任有待进一步增强问题
将意识形态工作纳入年度工作要点、干部考核、干部选拔任用现实表现材料中,进行部署和要求,班子年度总结和班子成员也将意识形态工作作为重要总结内容之一。
(7)针对开展青少年思想政治教育、培育和践行社会主义核心价值观不够深入问题
2022年10月10日,研究制定了《共青团肥东县委员会媒体信息发布“三审三校”制度》,进一步规范共青团肥东县委员会政府网站和政务新媒体信息发布流程,推进网上信息发布审核和校对工作的制度化和规范化管理。
4.关于服务青年主体意识有所欠缺问题
(8)针对青年工作管理服务不及时问题
一是对2021年度“爱心照亮求学路”资助的112名大学生电话回访,并对50名学生实地回访慰问;实行“两入户两公示”,即乡镇(园区)团(工)委负责人带队100%入户核实、公示,团县委机关组织带队不低于50%入户复核,完成2022年度129人大学新生助学工作,2023年1月,完成2022年度大学新生助学电话回访工作。二是与相关青少年所在辖区团委、司法等部门沟通,开展相应帮扶帮教工作,对于青少年信息、帮扶记录等相关材料,会定期更新跟进,掌握青少年成长动态,适当调整帮扶措施。
(9)针对青年之家阵地发展不平衡问题
继续积极进行谋划,综合了全县各乡镇硬件设施和人员力量情况之后,在八斗镇新建立青年之家,常态化指导八斗镇青年之家阵地建设和活动开展,2022年11月份成功推动八斗镇青年之家入驻青年之家云平台,入驻以来,记录组织活动6场,参与人次222人,在青少年中取得了积极热烈的反响。
(10)针对业务主管责任发挥不充分问题
2022年2月,由团县委班子成员带队,对肥东县域内70余家企业进行调研,了解企业的现状、发展等情况,加强工作联系,激发企业参与共青团工作的积极性、主动性。
(二)聚焦纠治群众身边腐败问题和不正之风力度情况
5.关于“一岗双责”落实不到位问题
(11)针对领导班子成员对分管范围内党风廉政建设重视不够问题
一是严格落实班子成员“一岗双责”制度,做到抓业务和抓党风廉政建设两手都要硬。二是分别于2022年9月上旬和2023年1月下旬,由团县委书记带头在全机关内部开展谈心谈话,及时了解机关人员思想动态,确保不偏航。三是8月25日在中心组理论学习会上,通报肥东的典型案例,以案示警。
6.关于“形式主义”依然存在问题
(12)针对少数机关干部对待工作存在敷衍了事、应付交差心理问题
在理论中心组学习会上,组织班子成员深入学习贯彻落实《新时代全面从严治团实施纲要》,严格落实中央八项规定精神、团中央“六条规定”,持续整治形式主义、官僚主义。增强班子成员全面从严治团要求的责任感和主动性。
7.关于内控管理不到位问题
(13)针对公务用车管理制度执行不严问题
一是组织全员学习了《团县委机关公务用车使用制度》,确保所有人员都详细了解流程。二是严格公务用车程序,公务用车结束后,申请人在公务车租赁派车单上核实用车费用,注明公务用车内容,签字确认,并将公务车租赁派车单(用车单位留存联)交至办公室。
(14)针对财务管理不规范问题
一是补足了2020年3次培训、评审费活动通知和文件依据。二是在书记办公会上,对财务分管领导进行了通报批评,加强单位人员对于财务规范性重视。三是规范会计基础工作,加强和县财政部门沟通,强化了机关财务人员业务培训。
(三)聚焦基层党组织作用发挥、组织力增强,党建工作责任制落实情况
8.关于党建主体责任意识有待加强问题
(15)针对党建工作专题部署会议召开不及时问题
一是将党建的相关制度,如《中国共产党组织工作条例》《中国共产党章程》等,列入了理论学习中心组学习清单,进一步深化认识、提高决策水平;二是召开年度党建专题会议,由党支部书记代表党支部向团县委班子成员作2022年度党建工作汇报,梳理成效、总结经验,推动团县委党建工作再上新台阶。
9.关于民主集中制执行不力问题
(16)针对民主议事不规范问题
一是重新修订了《团县委书记办公会会议议事规则》,明确书记办公会会议时间和议题至少提前一天通知,并要求上会议题和研究事项均需在会前按照程序确定,并由专人收集议题与材料,确保会议质量高、效果好。二是在书记办公会上,要求各领导班子成员在进行民主决策时,要认真负责地参与集体研究决策,充分发表意见,表明个人态度。会议记录过程中必须严格按照规定逐人记录发言及表态内容。
(17)针对“三重一大”制度落实不到位问题
将“三重一大”制度纳入了中心组理论学习,组织领导班子及相关负责人认真学习了“三重一大”具体内容,带头严格执行,强化“三重一大”事项报告落实,明确团县委的重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金使用事项实行领导班子集体决策和自觉接受纪检机关监督,2022年7月巡察反馈会以来,邀请驻住建局纪检组人员参加团县委“三重一大”事项专题会议4次。
10.关于党内政治生活不够严肃问题
(18)针对民主生活会与组织生活会质量不高问题
一是认真组织党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,认真开展批评与自我批评,督查问题查摆到位、整改到位,确保民主生活会和组织生活会质量。二是按照相关要求,团县委对照党的二十大精神和党章党规党纪,紧扣主题扎实做好意见征求、谈心谈话等2022年度领导班子民主生活会和2022年度党支部组织生活会各项工作,会上,参与人员严肃开展批评和自我批评,实事求是地指出问题,达到了帮助同志、增进团结、推动工作的目的。
(19)针对“三会一课”制度落实不够有力问题
党支部及时组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度,要求在支部工作中加大检查督查力度,严格执行“三会一课”制度,确保将“规定动作”完成到位。
(20)针对党支部换届选举程序不规范问题
一是组织全体党员开展了《中国共产党章程》《中国共产党基层工作条例》学习,尤其要求党务工作者一定要学懂弄通基层党组织换届选举工作要求,确保新一届换届中不出现偏差;二是规范组织开展新一轮党支部换届,2023年1月31日支委会酝酿候选人后,及时向县直机关党工委报送新一轮换届的请示,得到同意批复后,2023年2月17日,团县委党支部召开党员大会,会上通过无记名投票完成此次选举任务。
三、常态长效促巩固,切实营造风清气正的政治生态
我们将以此次巡察整改为契机,以驰而不息、抓铁有痕的精神,持续推进各项整改任务,推动全面从严治党各项决策部署在团县委落地生根。
一是持续树牢“四个意识”。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实增强政治责任感和政治敏锐性,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二是持续推进问题整改。做到“整改一个、销号一个”,确保件件有落实,事事有回音。在抓好集中整改的同时,做好举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,完善制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三是持续促进成果转化。团县委将坚持巡察问题整改与抓实党建工作主体责任相结合、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,夯实责任,严格贯彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与班子队伍建设有效结合,严格执行民主集中制,树立正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的团干部队伍,努力将巡察成果转化为助力肥东高质量发展的青春之力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0551-67711470;邮政信箱:肥东县店埠镇龙泉东路8号县政府5号楼(邮编:231600);电子邮箱fdxgqt@126.com。
共青团肥东县委员会
2023年3月