中共肥东县人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2020年10月16日至12月20日，县委第四巡察组对县政府办公室党组开展了常规巡察。2021年1月28日，县委第四巡察组向县政府办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定坚决讲政治，认真组织落实巡察整改工作

一是提高站位，狠抓落实。坚持把巡察整改作为当前重要工作来抓，作为全面推进从严治党落到实处的重要举措，作为一项严肃的政治任务，切实统一思想，提高认识，增强抓好整改工作的自觉性和主动性。严格按照整改要求，不讲条件、不打折扣、不搞变通，以最严格的标准彻底整改问题，坚决做到整改不留死角、不留“尾巴”。

二是细化到人，压实责任。机关党组书记作为第一责任人，对县委巡察整改工作负总责，对重点问题整改亲自过问、亲自部署，一抓到底、抓出成效，其他党组成员严格落实“一岗双责”，对巡察反馈的3个方面8项29个具体问题都能主动认领，带头整改，相互支持配合，确保了各项整改任务落到实处。

三是密切配合，有序整改。牢固树立“一盘棋”思想，责任领导、责任科室和具体责任人之间密切联系，全办干部相互配合，保持严肃认真的工作态度，坚持对症下药，严谨细致做好了每一项整改工作，确保整改落实工作协同推进、高效有序。

四是统筹结合，巩固提升。坚持把整改成果与党风廉政建设、机关作风效能建设、健全完善办公室各项制度、办公室“三服务”等工作有机结合，以整改成果引领、联系和指导实践，推进了县政府办公室工作再上新台阶，为县域经济社会高质量发展贡献办公室力量。

二、做深做实抓整改，以钉钉子精神促进问题解决

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位方面问题整改

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距问题

一是结合正在开展的党史学习教育,认真执行每周五机关集体学习、支部学习等活动制度，加强全办党员理论学习教育，进一步增强党员干部的理论知识水平；制发《中共肥东县人民政府办公室党组关于印发县政府办公室党组理论学习中心组学习制度的通知》（东政办党组〔2021〕6号），专题召开理论学习中心组学习会议。明确党组理论学习中心组2021年学习计划，并把学习贯彻习近平总书记关于办公厅（室）工作重要论述以及有关本系统重要讲话指示精神再次纳入学习计划中，做到了常学常新、常思常悟、常研常得。二是及时召开机关党组会议和全体工作人员会议，专题研究部署党史学习教育及新一轮深化“三个以案”警示教育系列活动，督促指导全办干部职工认真开展自学，定期组织集中研讨，交流心得体会，并以学习成果指导推动工作，确保主题教育活动取得实效。督促各党支部严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，目前，办公室各党支部组织生活均严格按照要求正常开展。在近期召开的民主生活会前，认真贯彻落实谈心谈话、征求意见等制度，仔细查摆自身问题，确保检视问题和“四项清单”所列问题保持一致，并提出行之有效的整改措施。

2.关于党组领导核心作用发挥不充分问题

一是修订完善机关党组会议议事规则，业经党组会议研究通过，制发《中共肥东县人民政府办公室党组关于印发县政府办公室党组会议议事规则的通知》（东政办党组〔2021〕7号）。二是在修订完善的党组会议议事规则中，规定了主任办公会和党组会议研究事项，明确了研究范围，将“三重一大”事项纳入到党组会议研究范围内，并严格按照规则执行，强化了党组领导作用。三是修订完善县政府办公室党建工作制度，业经党组会议研究通过，制发《肥东县人民政府办公室关于印发县政府办公室党建工作制度的通知》（东政办秘〔2021〕19号）。在近期工作中,我办严格按照修订后的议事规则和制度执行,充分发挥了党组领导核心作用。今后将长期坚持，巩固成效。

3.关于民主集中制落实不到位问题

一是县政府办公室严格贯彻落实民主集中制原则，所有重大事项均在充分发扬民主、集中集体智慧的基础上集体讨论、研究、决定。修订完善的党组议事规则中明确党组会议不搞临时动议，党组会议时间和议题至少提前一天通知，并要求上会议题和研究事项均需在会前按照程序确定。当前，所有“三重一大”事项提请有关会议研究前，均严格履行会前酝酿、议题确定、会议讨论、会议记录、会议决定、贯彻执行等规定程序。二是在修订完善的县政府办公室党组议事规则中，明确将大额资金支出事项列为党组会议研究事项，今后将进一步严格落实“三重一大”制度要求，压缩非必要非刚性支出，确保资金使用安全规范。三是县政府办公室召开机关党组会议，要求各党组成员在进行民主决策时，要认真负责地参与集体研究决策，充分发表意见，表明个人态度。会议记录过程中必须严格按照规定逐人记录发言及表态内容。目前，此项制度执行得很好，效果显著。

4.关于党组贯彻落实上级重大决策部署不到位问题

一是今年3-4月，县政府办公室会同县直属机关事务管理中心，对全县开展节约型机关创建工作进行检查，对党政机关公共节能管理工作起到了督促作用。下一步，将充实节约型机关创建工作力量，进一步落实责任，为全县节能工作作出新贡献。二是县政务督查和目标管理办公室紧紧围绕县委、县政府中心大局，制发了《2021年重点工作及责任分解》，明确了八个方面82项重点工作。紧跟项目建设，紧抓绩效考核，坚决做到一督到底、持续跟踪问效，完成了肥东县2020年度目标管理绩效考核，扎实开展了2021年一季度全市主要经济发展预计目标完成情况督查、2021年一季度市政府重点工作推进落实情况督查等一系列富有成效的督查行动，在助推县委县政府决策部署落实、重点项目建设和机关作风转变等方面发挥了重要作用。今年以来，共开展互联网督查14件、现场督查3次，制发通报1期，交办各级人大议案、建议及政协提案338件。三是县政府办公室坚决贯彻落实决策、执行、结果、管理和服务“五公开”，充分发挥县政府门户网站、新媒体等载体作用，加强政策解读、舆情回应、重点领域信息公开等工作，以公开促改革、促发展、促服务，提升政府治理能力和服务水平，2020年通过县政府门户网站和市政府信息公开网发布各类信息47967条，今年以来共发布10311条，切实保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强公众获得感、参与感和满意度。由于县融媒体中心、县投资促进中心等单位属于县政府直属事业机构，市级明确暂缓搭建政务公开平台，待政务公开平台开通后将持续抓好业务指导，确保政务公开更加全面、科学、规范。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位方面问题整改

5.关于全面从严治党主体责任抓而不实问题

一是召开党组会议，组织党组成员深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求党组成员做到明责知责、履职尽责。制定县政府办公室党组全面从严治党主体责任清单，业经党组会议研究通过，制发《中共肥东县人民政府办公室党组关于印发县政府办公室党组全面从严治党主体责任清单的通知》（东政办党组〔2021〕8号）。二是召开机关党组会议，研究制定办公室2021年党风廉政建设工作计划，各党组成员进一步强化风险防控意识，严格履行“一岗双责”,加大对分管科室的党风廉政工作督促指导力度。在全办集中开展一次廉政风险点排查，根据各科室工作职能，围绕管事、管人、管财等方面，分析每个工作环节可能存在的风险，通过个人自查、科室互查、组织帮查等方式，认真查找廉政风险点。深刻吸取教训，实事求是撰写年度党风廉政建设工作总结，充分体现年度党风廉政建设工作成效。三是机关党组书记及时召开各支部书记会议，要求各支部加强对党风廉政建设内容的学习，提高对机关作风建设的重视程度；发挥办公室作风效能建设督查组作用，定期对干部职工开展作风效能督查，通过作风效能督查常态化，加强作风效能持续改善，推动办公室各项工作抓紧抓实抓强，为政府工作高效运转提供坚强保障。四是2021年2月2日，我办再次召开全体驾驶人员廉政警示专题会议，以“私车公养”事件为反面教材，通报问题整改情况，发放廉洁自律手册，并就车辆使用管理、驾驶员行为规范等方面进行集中教育，要求全体驾驶人员从该事件中吸取教训，引以为戒，严于律己，进一步强化纪律意识和规矩意识，认真履职尽责，改进工作作风，营造风清气正的工作环境，树立并维护机关的良好形象。

6.关于贯彻落实中央八项规定精神仍有差距问题

修订完善了县政府办公室工作制度，业经党组会议研究通过，制发《肥东县人民政府办公室关于印发县政府办公室工作制度的通知》（东政办秘〔2021〕18号），进一步规范公务接待及财务报销制度，认真审核对方公函、公务接待审批单、菜单、发票、公务接待单、报销审批单等要件，“六单”齐全方可报销。2017年违规发放的生活补贴已全部退回。

（三）党建主体责任落实不到位方面问题整改

7.关于党组对党建工作重视不够问题

一是修订完善县政府办公室党建工作制度，业经党组会议研究通过，制发《肥东县人民政府办公室关于印发县政府办公室党建工作制度的通知》（东政办秘〔2021〕19号），将专题研究党建工作事项纳入机关党组会议议程。三个党支部分别制定了2021年党建工作计划。二是将“三会一课”制度纳入修订完善的办公室党建工作制度中。机关党组书记及时召开各支部书记会议，要求各支部严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，认真执行“三会一课”制度。三是机关党组书记与第三支部书记谈话，要求其切实提高思想认识，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，按要求开展了组织活动，并规范了支部台账记录。四是将党总支所属支部2020年度民主评议结果通报全体党员，认真做好党务公开。五是开展党支部书记和党务工作者业务培训，严格按照党支部标准化建设的要求做好材料制作和存档。六是开展党务工作者专题培训，严格按照发展党员程序规定执行，并完善以往发展党员记录，将“培养联系人”更改为“入党介绍人”。七是已将第一、第二党支部2018、2019年度民主评议党员登记表报送县直机关工委审核签章；已补充完善第二党支部2018、2019年度民主评议党员登记表“个人自评等次”“民主测评情况”和“党支部评定等次及意见”；已完善第一、第二党支部2018、2019年度党员民主评议结果汇总表，并妥善存档。第一、第二党支部党务工作者提高了党建工作水平，认真细致完善了党建工作资料并妥善存档。八是召开办公室全体党员大会，要求党员参加会议时认真遵守会议纪律，不得迟到早退并及时签到，避免参会人员不清。各党支部组织委员进一步规范了会议程序，做好了会议记录。

8.关于民主生活会质量不高问题

一是在肥东县人民政府办公室党组2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会召开前，通过政务平台致函各乡镇人民政府以及县政府各部门、各直属机构，广泛征求意见建议；认真履行会前谈话制度，做到党组书记与党组成员必谈、党组成员与分管科室负责人必谈、党组成员与所在党支部党员代表必谈，充分了解全办党员干部思想、工作、生活情况，听取意见建议。二是在肥东县人民政府办公室党组2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会上，各党组成员充分运用批评与自我批评这一利器，自我批评一针见血，相互批评真刀真枪，触及了思想和灵魂,杜绝了浅层批评，达到了红脸出汗的效果。三是召开机关党组会议，总结分析过去民主生活会的不足和问题，引以为戒，坚决杜绝民主生活会上查摆问题雷同、查而不改现象再次发生。四是认真吸取教训，针对上一年度民主生活会上查摆问题实际情况，一对一、点对点撰写整改报告，充分体现整改成效。五是严肃党内政治生活，严格落实民主生活会前会议筹备、征求意见、谈心谈话、材料起草，民主生活会上监督指导以及民主生活会后整改落实等制度要求，切实做到不虚不偏不空不走过场，确保了民主生活会开出高质量、真实效，以祛腐生肌、刮骨疗伤的勇气和决心，打造了政治过硬、作风优良的党员干部队伍。

三、常态常效促巩固，切实营造风清气正的政治生态

我们将以此次巡察整改为契机，以驰而不息、抓铁有痕的精神，持续推进各项整改任务落实，推动全面从严治党各项决策部署在县政府办公室落地生根。

一是持续提升思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真履行主体责任，坚持以上率下，层层传导压力，管班子、带队伍、建制度，进一步提高县政府办公室的凝聚力、战斗力、创造力，坚决把县委巡察成果体现好、运用好、拓展好。

二是持续推进问题整改。坚持思想不松、尺度不松，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力，做到事事有回音、件件有着落，确保高标准高质量完成全部整改任务；加大整改力度，坚决做到该查处的查处、该诫勉的诫勉、该批评的批评，切实做到教育管理到位、执行纪律到位、警示教育到位；进一步完善长效机制，针对县委第四巡察组反馈问题，做到见微知著、举一反三，找准问题症结，总结经验教训，健全完善相关制度，并坚决抓好落实、长期坚持。

三是持续促进成果转化。深化巩固整改成果，对已经整改到位的，及时开展“回头看”，严防问题反弹；对需要长期坚持的，要紧盯不放、锲而不舍，确保每个问题都能整改落实到位。把抓好县委巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来，进一步强化全办党员干部宗旨意识、纪律意识、廉政意识，营造风清气正的工作氛围，推动党的建设和办公室“三服务”工作相融互动、同步同频、同向一体，为建设“长三角新兴产业高地、现代化合肥东部新城”作出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-67711875；邮政信箱：安徽省合肥市肥东县人民政府12号楼310室（邮编：231600）；电子邮箱：zhs67711875@163.com。   

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