根据县委统一部署,2018年4月4日至4月14日,县委第一巡察组对县妇联开展了常规巡察,并于6月26日向县妇联党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化整改工作举措,切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
一是高度重视迅速行动。县妇联党组高度重视县委第一巡察组反馈意见,并把抓好巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。县妇联党组以高度的政治责任感把整改落实工作摆在突出位置,第一时间召开党组专题会、整改动员会等。专题研究巡察整改落实工作,成立了县妇联党组书记、主席为组长,党组成员、副主席为副组长,各部室负责人为领导小组成员的巡察整改工作领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题,负责巡察整改工作协调、推进、督办等工作。为切实推进整改问题如期完成,县妇联先后召开党组会、党组(扩大)会、整改动员会等,对整改落实工作进行专题研究,进一步统一了机关全体人员的思想认识,切实增强了抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是详细分解落实责任。针对反馈意见,妇联党组逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标,具体做到“三个一”,即精心制定好一个清单、一本台账、一个方案。以文件形式下发《肥东县妇联关于认真做好县委第一巡察组对县妇联巡察反馈问题整改落实工作的通知》(东妇党组〔2018〕2号),制定整改落实清单,对10个具体问题明确责任领导、责任科室、整改措施。在此基础上,制定整改落实工作方案,对10项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,建立销号制度,实行挂图作战,确保整改到位。
三是全程督查督办调度。把整改落实工作作为妇联党组和领导班子成员履行党建责任的重要检验,主要负责人定期听取整改工作汇报,在部署重点工作时,把整改落实工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。各责任领导切实担负起整改落实工作责任,定期督促责任科室严格对照存在问题,逐个深入研究,加快整改进度。截至目前,县委第一巡察组反馈的10个问题全部做到了立行立改、即知即改,10个问题已全部对照上级要求落实到位并实行常态化推进。
四是建立整改长效机制。县妇联坚持把整改落实作为改进和推动工作的一次难得机遇,坚持问题导向、务求实效,坚持全面整改与专项整改相结合,巡察整改与切实转变作风相结合,问题整改与建立完善长效机制相结合。着力用制度管权管人管事,管长远、管根本,既解决个性问题又解决共性问题。截至目前,县妇联机关共修订或制定规章制度32项,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。
二、务求整改工作成效,确保反馈问题条条都整改,件件有着落
(一)关于党的领导方面问题
(1)针对党员教育管理不严格的问题。一是进一步增强党员教育责任感、紧迫感。二是制定县妇联机关党支部生活制度和机关学习制度采取个人自学和集中学习相结合的方式学习,充分调动党员学习培训自觉性、积极性、主动性;三是创新载体、搭建平台,加强专题学习培训。组织机关全体党员深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,学习党中央治国理政新理念新思想新战略,省市县重要会议精神等内容,把党员教育管理工作贯穿于机关支部开展的各项活动中。四是对许XX进行批评教育,要求其经常组织党员开展集中培训。
(2)针对党建工作责任制落实不力的问题。一是提高政治站位,从思想上高度重视党支部书记抓党建述职评议工作;二是加强党务知识培训,选送机关党支部书记许苗苗参加县直工委举办的党支部书记培训班,提高党组织成员政治站位和党务工作水平;三是规范党建述职评议工作,要求支部书记在认真撰写述职报告基础上,严格按照党员评议党支部书记工作程序开展工作,2019年制定《机关工作制度汇编》进一步规范机关各项工作制度;四是认真撰写并及时上报2018年度支部书记党建述职报告和整改清单。
(3)针对党内组织生活不正常的问题。组织生活会方面:一是规范党内组织生活,2018年、2019年组织生活会严格按照组织部和县直工委要求开展,并将会议材料及时收集归档;二是修订县妇联机关支部工作制度;三是对相关责任人进行严肃批评;四是规范支部台账记录,安排专人负责记录组织生活会,严格按照要求记录组织生活会会议开展情况;五是日常加强对“三会一课”等支部台账记录的的监督。民主评议党员方面:一是规范民主测评党员工作,按照县直机关工委要求,按时开展2018年度和2019年度民主评议党员工作,及时收集并上交民主党员评议登记表;二是规范会议记录,安排专人负责记录民主评议党员会议,严格按照要求记录民主评议党员会议开展情况。
(4)针对“三重一大”决策制度执行不严的问题。一是加强党风廉政教育,组织机关党员进行专题学习,强化廉政意识;二是建章立制,制定党风廉政建设各项制度,修改完善机关会议制度;三是认真贯彻落实党风廉政建设,“一岗双责”,坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格按照“三重一大”决策制度要求,该上会的一律上会研究,切实增强决策民主性、公平性、科学性、制度性。
(二)关于党的建设方面问题
(5)针对抓基层党建力度不够的问题。一是增强政治责任感,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,坚定党员理想信念。二是做好结合文章、党建工作和业务工作齐头并进;三是积极参加上级党组织开展的党务工作者培训;四是每年度按时制定党建工作要点;五是切实履行党建职责,2018、2019及2020年度均制定全年党建工作要点;六是加大党建工作力度,定期开会讨论研究党建工作;七是积极开展文明创建、“不忘初心、牢记使命”等形式各样的党员活动;八是认真开展专题研讨会,及时收集整理研讨会交流研讨材料;九是对党员党费严格按规定比例进行核定,按规定按时足额收缴党费。
(三)关于全面从严治党方面问题
(6)针对主体责任落实不到位的问题。一是加强党风廉政建设,严格执行“一岗双责”制度,强化责任意识;二是每年定期召开党风廉政建设专题会;三是进一步落实主体责任,强化“一岗双责”意识;四是对党风廉政责任进行层层分解,主要负责人与分管,分管与各个部室负责人签订党风廉政建设责任书;五是强化责任意识;六是按时按质按量,规范手册记录;七是主要负责人加强对班子成员《纪实手册》记录情况的督查;八是督促新任领导班子成员按时记录《纪实手册》。
(7)针对廉政教育开展不扎实的问题。一是创新开展廉政教育活动,利用本地红色资源,定期组织干部开展警示教育;二是创新党课形式,丰富党课内容,提升党课质量三是对廉政党课的讲稿严格把关;四是开展讲严立专题警示教育活动,对照鲁伟案件反面典型,联系陈、杨、周案件,以及近年来我县发生的违法违纪案件,进行了全面对照、深刻反思;五是扎实开展深化“三个以案”警示教育活动,学习赵正永、王贤虎等典型案例,加强警示教育。
(8)针对三公经费管理不严的问题。一是规范公务接待,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,修订完善《县妇联机关公务接待管理制度》,坚持务实节俭,严格标准原则,级别对等,业务对口接待;二是对公务接待的标准和程序作进一步明确,接待前填写《公务接待审批单》,经分管负责人和主要负责人审批同意后交至办公室,方可由办公室统一安排。接待人员须如实填写《公务接待清单》。填写审批单、接待清单时,相关内容不得省略,同一事由一天只能接待一次;三是对当时的经办人员关X就情况进行了问责,责令其引以为戒。
(9)针对违规报销出差补助的问题。一是责令黄XX进行了书面情况说明并退回补助,且对其进行了问责;二是制定《机关工作制度汇编》,修订完善了《县妇联财务及资产管理制度》和《县妇联公务出差审批和报销制度》,差旅费的报销严格按《肥东县机关差旅费管理办法》执行,超支部分由个人自理。出差人员伙食补助费、市内交通费严格按照限额报销。规范报销流程,出差人员须认真填写《出差审批单》,注明出差事由、出差时间、出差地点、交通工具、同行人员等;三是要求机关财务人员加强业务学习,积极参加县财政局举办的培训班,提升财务人员思想素质和业务素养。在以后工作中将对报账发票进行严格审核。
(10)针对资产出租管理不到位的问题。一是全额追回所欠妇女儿童活动中心租金并上缴至县非税局;二是进一步规范国有资产出租管理,按照《关于进一步规范我县国有(集体)资产出租管理工作的意见》文件要求,在县公共资源交易中心对县妇女儿童活动中心进行公开招租,并按严格要求签订合同;三是规范履约管理,由县妇班子成员具体负责县妇儿活动中心相关事宜。四是县妇联将位于梁园路乡企大厦三楼的县妇女儿童活动中心的房屋,已经招投标程序出租,该房屋到期后收回,移缴县国资办。
三、深化整改长效机制,切实营造风清气正的政治生态
我们将以此次巡察整改为契机,以驰而不息、抓铁有痕的精神,持续推进各项整改任务,推动全面从严治党各项决策部署在县妇联落地生根。
一是持续树牢“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以习近平同志为核心的党中央权威。认真学习贯彻县委全会精神,不折不扣把县委的决策部署落到实处。
二是持续推进问题整改。县妇联坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。坚持把党建工作摆在突出位置,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。全面落实“一岗双责”主体责任,切实抓好党组班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评。驰而不息加强作风建设,继续抓好中央八项规定及省市县相关规定精神,推动作风建设一以贯之、持续深入。
三是持续促进成果转化。县妇联党组将把此次巡察整改工作作为推进全县妇女儿童事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项目标任务,以更加严谨的工作作风,更加勤勉的工作态度,更加饱满的工作热情,大力弘扬创新创业创造精神,推动妇联组织的改革向纵深发展,使妇联工作真正成为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,团结引领广大妇女听党话、跟党走,以巡察整改成果推动妇女儿童事业健康持续发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话67711173;邮政信箱:231600;电子邮箱:ahfdfl@126.com。