踔厉奋发、笃行不怠 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战 为实现肥东“千亿县、文明城”提供坚强保障

踔厉奋发、笃行不怠

坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

为实现肥东“千亿县、文明城”提供坚强保障

——在中共肥东县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

周  迅

 

同志们：

我代表中共肥东县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十二届五次全会和县委十三届八次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务。刚才，县委书记姚飞作了讲话，对全面贯彻中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续深入强化政治监督，推进正风肃纪反腐，扎实开展党纪学习教育，推动贯彻落实中央八项规定精神走深走实，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，纵深推进全面从严治党，推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）突出政治引领，践行“两个维护”的自觉性坚定性持续增强

用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，推动深化、内化、转化。严格落实“第一议题”制度，县纪委常委会建立及时传达、集中研讨、点评对标落实的学习机制，先后召开40次县纪委常委会会议，10次理论学习中心组学习会议，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深刻把握总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，做到在心领神会上下功夫、在不折不扣抓落实上见成效。

聚焦“两个维护”强化政治监督。紧盯生态环保、安全生产、耕地保护、防范化解重点领域风险、落实意识形态工作责任制等重要部署，强化跟进督办、跟踪问效，推动源头治理、系统施治。坚持从具体事入手，跟进安全生产事故调查，参与合肥市瑞宏重型机械有限公司“2·21”事故等14起事故调查，以监督执纪问责护航安全生产。开展全县消防安全工作专项督查，发现10个乡镇新增20个隐患问题，对12名责任人通报批评，重大风险隐患问题已全部整改。常态化监督全县工程建设项目招标投标定标阶段“评定分离”工作，成立9个项目监督小组，完成项目定标阶段监督14个。

（二）聚焦党纪学习教育，党的纪律建设全面加强

深耕党纪学习教育责任田。成立党纪学习教育工作领导小组，强化组织领导，制定实施方案，细化重点任务和具体工作，召开百人以上规模党纪学习教育动员会、推进会，利用协作区例会累计参学300余人次，11个派驻纪检组深入管辖单位开展党纪宣讲36场次。

坚持正反教育筑牢主阵地。召开全县纪检监察系统警示教育会暨专题纪律党课报告会，集中观看警示教育片和廉政教育题材影片，组织县、乡两级纪检监察干部3次旁听职务犯罪案庭审。班子成员带头进行专题廉政主题宣讲13场，督促指导全县各地各部门开展警示教育300余场次，受众2万余人次。选取近年来查处的违纪违法典型案例，拍摄制作《肥东县党纪学习教育“六项纪律”》《一个“三假”干部的末路狂奔》《防微杜渐——惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”》《机关算尽终成空》等警示教育片，以“身边案”教育“身边人”。

创新纪律教育培训新模式。围绕审查调查能力提升，持续开展业务培训，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。结合党纪学习教育，采取书记上党课、与县委组织部联合办班等方式，专题开展了新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习培训。创新开展“内勤业务小讲坛”活动，开展业务讲座3次。发挥中央纪委国家监委在线培训专栏、直播共享课程和省纪委监委“视频讲堂”“年轻干部共享课”培训资源作用，县、乡纪检监察干部参加学习600余人次。

（三）靶向纠治“四风”，中央八项规定堤坝持续加固

坚决纠治“四风”顽疾。锲而不舍落实中央八项规定精神，把整治形式主义、官僚主义纳入巡察监督重要内容。加大重要时间节点作风督查，密切关注隐形变异新动向，采取交叉互查等方式开展明察暗访，强化日常监督，严查顶风违纪问题。2024年共开展明察暗访16轮次，公开通报曝光违反中央八项规定精神典型案例9起。常态化开展扫黑除恶监督执纪工作，办理涉黑涉恶问题线索8件，给予党纪政务处分9人，移送司法机关1人，移送市纪委监委1人。

深入推进移风易俗。依托包公故里廉政文化资源，拓展“包公家宴”移风易俗活动新形式，联合有关部门连续5年成功举办“包公家宴”2.0版--“集体升学礼”，受益准大学生家庭近3000户。举办2024年“包公家宴”杯餐饮技能竞赛，弘扬勤俭节约的优良传统，在全县范围内开展监督推动党政机关习惯过紧日子和纠治“新形象工程”工作，要求各单位压实责任，落实要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，形成习惯自觉。

着力提升监督质效。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，做到宽严相济、不枉不纵。全县纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理1011人次，其中，运用第一种形态719人次，占总人次的71.12%；运用第二种形态213人次，占21.07%；运用第三种形态34人次，占3.36%；运用第四种形态45人次，占4.45%。严格落实暖心回访制度，对2023年受处分的60余名党员干部进行了回访教育。审核乡案县审案件242件，提出整改意见753条，调整处分格次案件28件。对64批845人次党风廉政情况进行审查，提出不宜和暂缓意见10人次。

（四）坚持标本兼治，“三不腐”一体推进持续深化

始终以零容忍态度反腐惩恶。坚持严字当头，从源头着力、向治本深化，一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，不断提升系统施治、标本兼治的综合效能，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。2024年，全县纪检监察机关共处置问题线索546件，立案336件，党纪政务处分292人，同比分别增长19.2% 、53.4%、23.7%，留置15人，移送检察机关5人，收缴违纪违法款4800余万元。

深化重点领域专项治理。开展医药领域专项整治，办理王某某、夏某某等一批典型案件，受理医药领域问题线索全部办结，成效显著，在全市名列前茅。巩固“四域四化”专项整治成果，持续推进工程建设招标投标领域腐败问题专项整治，查处省道105肥东超限超载检测站副站长陈某等严重违纪违法案件，督促责任单位新建制度3个，进一步清除工程建设招投标领域沉疴顽疾。开展人社系统失业保险基金、公益性岗位、职业技能培训领域专项整治，党纪立案1人，督促人社系统追缴资金500余万元。开展殡葬领域突出问题专项整治，打响全市殡葬领域专项整治的“第一枪”。对合肥安然殡葬服务有限公司宋某某、刘某某等5人予以立案并采取留置措施。

大力推进廉洁文化建设。推动包公故里文化园廉洁文化品牌建设，包公故里文化园获评为“安徽省廉政教育基地”，开放以来已接待1080批次党政社会团体企事业单位及社会群众参观学习，参观人数突破57.3万。做好廉洁文化活动融合文章，联合县委宣传部等部门举办首届“渡江文化研讨会”暨第三届著名作家走进“清廉肥东 红色瑶岗”采风活动。建成使用肥东县纪委监委第一纪检监察协作区新区，以协作区改造升级为抓手，打造“廉政文化走廊”，整合本省、市、县典型案例，结合肥东县情，打造县级党风廉政教育馆。

（五）推进群腐集中整治，群众获得感幸福感安全感不断提升

以高站位谋划推动整治高质量。县委高度重视，县委常委会多次听取汇报、研究部署，县纪委监委强化组织领导和专班推进，采取超常规举措开展集中整治工作，坚持日梳理、周分析、旬调度、月总结，每周召开一次调度会、一次排查会、一次常委会研究推动群腐工作，积极构建“党委政府主导、职能部门主抓、纪委监委监督”的责任体系。积极配合市纪委监委开展联合督导，实现乡镇（园区）全覆盖，形成系统上下全面发力、部门协同齐抓共治的良好态势。

以超常规力度突破整治重难点。坚持以办案开路，对问题线索大起底、大排查。综合运用调研督导、包保指导、约谈提醒等方式，加强对办案工作的领导指导，对重点案件进行提级办理，防止办“凑数案”“夹生案”。坚持“三集中、超常规”举措，处置问题线索数、办结率、立案人数、处理处分总人数均位居全市第一方阵，挽回经济损失4735.27万元，推动健全完善制度101个。查处了省纪委交办的响导乡唐井社区郑某某，中央纪委关注的吴某某、高某某等一批群众反映强烈的典型案例。全县纪检监察机关信访举报数大幅下降，为近三年最低，接收检举控告和重复举报同比分别下降62.39%和39.2%。“肥东县二十年信访积案化解”韦某某案例选入中央纪委主题笑脸照片和人民心声短视频。

以小切口整治增强群众获得感。扎实推进重点项目整治，创新开展乡村闲置学校资产清查专项整治，围绕乡村振兴产业发展盘活增值闲置学校资产，相关做法受到中央纪委和省纪委的充分肯定，并在全市推开。开展农村社区套取村集体资金专项治理，自查自纠问题61个，制发纪检监察建议书1份。充分发挥“室+组+地+物业”核查机制作用，对全县2278套保障性住房分配管理、日常监管、服务质量等各环节开展专项整治和监督检查，清退房屋8套，催缴房屋租金33套。开展“校园餐”专项整治，严肃查处了合肥一中肥东分校违规收费问题，“校园餐”质量普遍提高，学生吃得更安心、家长更放心。紧盯中央纪委部署的15件群众身边具体实事和省市县部署的50项民生实事，清理拖欠农民工工资3206万元。

（六）深化政治巡察，巡察利剑震慑力充分彰显

纵深推进巡察全覆盖。充分运用新时代巡视巡察工作实践经验和理论成果，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。2024年共完成三轮常规巡察、两个经济发达乡镇交叉巡察和殡葬领域专项巡察。十三届县委巡察覆盖率达97%，发现问题7604个，问题线索198个，办结174件，立案77件，党纪政务处分48人。做好与医药领域腐败问题和不正之风集中整治、农村社区套取村集体资金专项治理等工作的结合文章，移送有关群腐问题线索166件。

稳步深化巡察成果运用。扎实推进整改试点工作与县委巡察反馈问题整改工作相结合，制定《关于落实“强化巡视整改工作流程指引”开展巡察整改试点的工作办法》，将试点成果运用于工作实践。截至目前，第六轮巡察整改完成率91.3%，追责问责69人次，挽回经济损失59.2万余元，建立健全制度110项。第七轮巡察整改完成率94%，追责问责61人次，挽回经济损失38.4万余元，建立健全制度96项。

持续加强巡察规范化建设。成立巡察信息中心，配齐信息中心工作人员，为信息化建设提供有力保障。完善巡察信访件处理意见，结合肥东巡察工作实际出台《关于巡察信访件的处理意见》《关于涉及县委巡察组信访件的处理意见》等文件，创新性做好信访举报反馈，有力推动巡察期间信访件办理提质增效，聚力解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感。

（七）聚焦自身建设，着力锻造纪检监察铁军

整合运用基层监督力量。以基层基础建设年为契机，出台我县《关于贯彻落实〈关于加强基层纪检监察监督的若干意见〉工作方案》，在更大范围整合监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力，推动监督向基层延伸。增设2个纪检监察室，补充纪检监察室、党风政风监督室人员力量，解决监督力量不足、人员分散等问题。各派驻（出）机构实现集中办公，实行委机关对派驻机构人、财、物直接领导、统一管理，出台《肥东县纪委监委派驻纪检监察组巡回驻点监督工作办法（试行）》。整合国有企业纪检监察机构和人员，统一由县纪委监委纪检监察室对县属国有企业进行监督。加强人员选调工作，通过专项招录、公开选调、转任等方式补充14人，到2024年底空编率下降至1.68%。注重多岗位锻炼，推进干部轮岗23人，推荐提拔副科级干部5人，提拔中层副职5人，进一步使用干部3人，不断提升干部干事创业的积极性。

突出实战练兵提升综合素质。营造比学赶超的学习氛围，着力提升纪检监察干部工作水平和综合素质。连续举办“纪法知识”“文书写作”“综合办公”“案例分析”“谈话办案”等五场业务技能大赛，累计181人参加比拼，从中选拔10名干部参加市级竞赛，取得良好成绩。

连续强化“室组地企”协作联动。深化纪检监察协作区改革，重新划分协作区，由委领导班子成员担任协作区主任，将协作区联系的乡镇（园区）和辖管单位进行优化调整，落实问题线索提级研究、重要问题提级直办、廉政意见提级回复、“走读式”谈话提级审批、专班式查办重点问题线索等工作机制，由协作区统筹派驻纪检监察机构、县直单位机关纪委、乡镇（园区）纪检监察机关工作力量，人员力量进一步向一线倾斜。依托纪检监察协作区、基层公权力大数据监督平台、小微权力“监督一点通”平台等载体，加强对基层纪检监察机关开展政治监督工作的具体指导，打通党中央大政方针贯彻落实“最后一公里”。始终把办案安全工作摆在突出位置，严格落实办案安全责任制，常态化开展交叉监督、交叉检查，不断提升协作区制度化规范化水平。

在过去一年里，全县纪检监察干部凝心聚力、共同奋斗，全面从严治党的政治引领与政治保障作用得以充分展现。党风政风持续向好发展，政治生态不断净化、优化。在看到成绩的同时，必须清醒认识到，腐败滋生的土壤和条件还没有彻底根除，全面从严治党政治责任尚未完全落实到位，纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平有待进一步提高，纪检监察队伍在政治能力、斗争意识、纪律作风、专业本领等方面还存在短板不足，安全文明办案理念还有待进一步树牢。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十二届五次全会部署和县委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，驰而不息正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现千亿县、创成文明城提供坚强保障。

（一）坚定不移强化政治监督，推动进一步全面深化改革

以更高站位深化政治监督。在做实做细政治监督上持续发力，坚决做到“两个维护”。聚焦贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧扣市委对肥东县提出的“6个更大作为”要求和加快建设“五个强县”的发展目标，落实县委“实现千亿县、创成文明城”任务要求，加强监督检查，确保重大决策部署在肥东落地见效。

将改革落实情况作为政治监督重要内容。聚焦经济建设、城乡融合、生态文旅、民生保障、安全生产、干部队伍六个方面，及时跟进监督，督促各级各部门把准改革部署，推进各项改革举措落实落地。坚持严明纪律规矩、维护改革大局，坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事，以有力监督保障改革顺利推进。

不断健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。认真落实政治监督工作办法，加强与党委和政府“两办”督查、职能部门监督的沟通对接，综合运用监督成果，全面提升监督质效。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化等问题，严肃纠治不顾大局、搞部门和地方保护主义等问题，坚决纠治“低级红”、“高级黑”，巩固发展良好政治生态。

（二）坚定不移加强党的纪律建设，巩固深化党纪学习教育成果

推动党纪学习常态化长效化。突出纪律教育重点内容、重点对象，把学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重，全面系统及时学习党章党规党纪，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，抓好党员干部从入党、入职直到退休各个重要节点的纪律教育，引导党员干部从党的创新理论中汲取党性滋养。坚持正面引导和反面警示相结合，选树勤廉典型，让党员干部学有榜样、行有警示。

严肃抓好纪律执行。坚持执纪必严、执纪有度、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，注重用好第一种形态，充分发挥“四种形态”层层设防的作用。畅通信访举报渠道，引导群众依法有序反映问题。把从严管理、从严监督和鼓励担当统一起来，强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，认真落实“三个区分开来”，加强诬告行为治理，对失实检举控告及时予以澄清，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

（三）坚定不移推进风腐同查同治，全面铲除腐败滋生的土壤和条件

一严到底纠治“四风”。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权现象。紧盯基层超标准建设装修之风、脱离实际举办节庆活动，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题。紧盯违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，严查快结、及时通报。紧盯破坏营商环境突出问题，坚决查处吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法、逐利检查等严重影响市场秩序问题，坚决纠正“新官不理旧账”、承诺政策不兑现等问题。紧盯加重基层负担问题，坚决反对热衷于对上表现、对下不负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，督促党员干部切实树牢正确权力观、政绩观、事业观。

一刻不停惩治腐败。始终利剑高悬、保持强大攻势，对不收手不收敛的决不手软，坚决消除反腐败盲区、死角。持续深化养老保险、国企、医药、烟草、金融、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。坚持受贿行贿一起查，坚决查处拉干部下水、危害一方的行贿人。

一体深化正风反腐。坚持标本兼治、系统施治，深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体。以“同查”严惩风腐交织问题，把准由风及腐的利益链，构建由腐纠风的工作链，充分释放查处一案、警示一片、教育一方的综合效应。以“同治”铲除风腐共性根源，督促领导干部加强对身边工作人员严格管理；结合信访举报、线索处置、廉政档案等，对关键少数、重点岗位干部“精准画像”；推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，督促重点单位肃清流毒、修复生态；汇聚多方力量，加强新时代廉洁文化建设，用好“包公故里文化园”“包公家宴”等品牌资源，推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。以“查”“治”贯通阻断风腐演变，把同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，加强类案分析，实现从个案查处向系统治理提升转变。

（四）坚定不移深化整治群众身边不正之风和腐败问题，进一步增强人民群众获得感

健全完善制度机制。落实中央纪委再狠抓两年的工作要求，持续推动全面从严治党向基层延伸。总结运用集中整治经验做法，完善齐抓共管的领导机制，不断健全领导班子包保的责任机制，着力深化突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制。要把整治工作作为重要任务常态化地抓，确保取得更大成效。通过“访民情、听民声、察民意”，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。完善评估调度机制，动态筛选薄弱乡镇，推动办案提质增效。常态化开展案件质量评查和安全督导，严把案件质量关、安全关。结合典型案件开展警示教育，督促责任部门健全完善重点关键环节长效机制，切实做好以案促改促治“后半篇文章”。

持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况，综合运用信访举报核查、部门系统联查、民意舆情追查、以案挖案深查、数据比对筛查等方式，深挖群众身边腐败问题线索，对情况复杂、影响恶劣的提级办理、直查直办，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为严惩不贷。紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深抓“校园餐”问题、农村集体“三资”、殡葬乱象、乡村振兴资金监管、医保基金、养老服务等中央纪委部署的专项整治，深入开展高标准农田建设管理、安置房分配、乡村工程建设等省市重点项目突出问题整治；纵深推进“小切口—校园采购与校园小额工程发包”，创新战法抓出特色亮点。常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。全面推广“量子云印章”管理使用，以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。

（五）坚定不移深化政治巡察，推动新征程巡察利剑作用更加彰显

高质量完成巡察全覆盖任务。根据省市巡视巡察要求，统筹安排2025年开展两至三轮巡察，高质量完成本届县委巡察全覆盖任务。适时组织对部分已巡地区和单位开展巡察“回头看”，聚焦“国之大者”加强监督检查，不断增强政治巡察震慑力、穿透力。

持续强化巡察整改和成果运用。进一步压实整改主体责任，加强对巡察整改特别是重点问题整改情况的监督检查。进一步完善整改督促机制，针对巡察发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题，向有关职能部门提出意见建议并督促落实。强化边巡边查、立行立改，推动健全整改问责、评估机制，严肃纠治整改不力、虚假整改等问题。

着力加强巡察规范化建设。研究出台巡察精准发现问题、巡察反馈问题整改等制度规定，完善巡察移交、巡察报告问题底稿审核等制度，探索建立巡察报告审核机制。健全巡察组组长、副组长选配机制。加强巡察干部日常业务培训，对抽调人员严格把关，着力提升专业化水平。

（六）坚定不移深化基层监督体制机制改革，健全完善监督体系

推进纪检监察机构改革。深化纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，提高监督执纪执法综合效能。深化派驻机构改革，完善派驻纪检监察组和乡镇（园区）纪（工）委考核工作机制。发挥派驻机构集中办公优势，完善协作区协同监督、交叉办案等工作机制，更加有效开展监督办案。加强乡镇（园区）纪（工）委书记的轮岗交流，持续优化基层纪检监察机构设置，动态补齐补强人员力量，提升监督全覆盖有效性。

推动形成监督合力。以党内监督为主导，推动党委（党组）履行全面监督职责，加强对各类监督主体的领导和统筹，确保党的领导和监督一贯到底。加强纪检监察机关（机构）在监督检查、审查调查工作中的协作配合，完善室组定期会商、情况了解、共同研判等联动监督机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。加强各类监督贯通协调，深化拓展纪检监察监督与审计监督、行政监督、财会监督、统计监督等协作配合。加强信息查询分析研判，运用大数据技术精准发现问题线索、迅速有效突破案件，严格使用权限管控，确保信息安全保密。完善特约监察员参与监督方式。依法有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。

（七）坚定不移强化全面从严治党政治责任，提升管党治党整体效能

切实督促党委（党组）履行主体责任。督促各级党组织认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，加强对全县全面从严治党工作的领导，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，切实防止放弃责任、一推了之。统筹运用监督检查、调研督导、谈话约谈等方式，督促各级党组织切实履行主体责任，对职责范围内的问题敢管敢治、严管严治。健全“一案双查”工作机制，坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”现象。

切实督促落实部门监管责任。督促职能部门树牢“管行业管业务必须强监管”的理念，及时纠正日常工作中发现的突出问题，对共性问题深入开展行风整顿和系统整治，防止以纪委监督代替部门监管。对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人，依规依纪依法追究责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。

切实履行监督责任。做实专责监督，把更多时间和精力用到监督上，确保监督不缺位。聚焦主责、干好主业，确保监督不泛化虚化。突出“监督的再监督”，督促各责任主体把责任扛起来，确保监督不越位。

（八）坚定不移锻造纪检监察铁军，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动

始终做到绝对忠诚。始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”。常态化开展政治教育和党性教育，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委和县委请示报告。

始终做到绝对可靠。深化机构改革，高质量推进纪委监委组织建设，优化干部选育管用机制，完善准入机制，优化梯队建设，稳妥有序推进轮岗交流，整合办案力量。加强能力建设，开展涵盖业务全链条的纪法培训，加强履职通识培训、实战培训，坚持“全员办案”“全系统办案”，分层级分领域精准施训，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。强化法治意识、程序意识、证据意识，坚持“干”字当头，严格依规依纪依法履职尽责，准确定性量纪执法，安全文明办案，确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。

始终做到绝对纯洁。坚持打铁必须自身硬，突出严管严治，将从严教育管理监督融入日常、抓在经常，对苗头性倾向性问题及时提醒、严肃批评、坚决纠正，使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。加强廉政教育，突出刀刃向内、自剜腐肉，坚决清除害群之马，纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地、决不允许有违法犯罪“保护伞”藏身之地。突出关心关爱，加大评先评优、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度，常态化开展谈心谈话、干部家访等工作，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，新时代新征程全面从严治党站上新起点、开创新局面，纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们保持“必胜的信心、如磐的恒心、坚强的决心、不变的初心”，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，团结一心，奋发进取，以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现千亿县、创成文明城作出新的更大贡献！