运用党的百年奋斗历史经验 坚定不移推进全面从严治党
为肥东“加快建设千亿县、创建全国文明城”提供坚强保障
——在中共肥东县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
(2022年2月11日)
周 迅
同志们:
我代表中共肥东县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,全面落实省纪委十一届二次全会、市纪委十二届二次全会和县委部署要求,全面总结2021年纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,县委书记姚飞同志作了讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委及省、市纪委全会精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出部署。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年,是中国共产党成立一百周年,是奋力夺取“十四五”开局首战首胜的奋进之年,是圆满完成县乡村三级换届的担当之年。一年来,县委始终牢记领袖嘱托、感恩亲临关怀,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚定不移加强党的领导和党的建设,坚决扛起管党治党政治责任,以全面从严治党引领保障全县“十四五”开好局起好步。全县纪检监察机关自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实市纪委监委和县委工作部署要求,围绕中心、服务大局,真抓实干、担当作为,坚定不移推进全面从严治党,持续深入正风肃纪反腐,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,监督质效实现新提升、“三不”一体推进取得新突破、干部作风面貌呈现新气象、机关自身建设展现新风貌,有力服务保障了全县经济社会高质量发展。
(一)深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,从党的百年奋斗史中汲取智慧力量
在学思践悟中坚定理想信念。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,县纪委常委会及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,深入开展交流研讨,结合实际研究贯彻落实措施。深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会“十个明确”的丰富内涵和“两个确立”的决定性意义。认真学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,切实增强全面从严治党的自觉性、坚定性。
扎实开展党史学习教育。精心组织实施、有力有序推动党史学习教育走深走实,组织理论宣讲、个人自学、集中研讨、网上读书班,开展“百年华章·E起诵”党史诵读、“传承红色基因,弘扬优良家风”主题征文等活动,引导纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对全县党史学习教育情况开展监督检查。拍摄制作的《谭震林的线编草鞋》微视频被中央纪委网站采用,《把抗洪精神转化为履职尽责的强大动力》一文被《中国纪检监察》杂志采用。
(二)围绕“两个维护”强化政治监督,有力保障“十四五”开好局起好步
抓实中央巡视反馈问题整改。协助县委制定中央巡视反馈问题整改方案,统筹负责综合协调、整改推进、警示教育等工作。印发《中央巡视组巡视安徽省反馈意见肥东县整改方案》,排查问题53个,强化督查督办,实行销号管理,涉及县级的129项任务已全部完成整改。坚持把警示教育作为推动中央巡视反馈问题整改的重要举措,扎实组织新一轮深化“三个以案”警示教育。
紧紧围绕“十四五”开好局起好步强化政治监督。在县“十四五”规划中增加“坚持和完善监督体系”内容,制定《关于开展“十四五”规划专项监督2021年度重点工作任务实施方案》。围绕“四个聚焦”跟进监督,常态化开展疫情防控督查,推动做好重点领域、突出问题专项整治。围绕争创全国文明城市强化监督问责,出台《肥东县创建全国县级文明城市追责问责办法(试行)》,对12名在推动文明创建工作中履职不力的责任人进行问责。认真做好换届纪律监督,开展严肃村(社区)“两委”换届纪律警示教育巡回宣讲,优先办理反映违反换届纪律问题信访举报,对2015名换届人选进行审核把关。
加强对“一把手”和领导班子的日常监督。协助县委开展党内政治监督谈话,分层次对61名党员领导干部进行谈话,督促强化政治自觉和责任担当。紧盯全面落实“一岗双责”情况,开展2轮党风廉政建设检查考核,对督查中发现的问题进行通报并督促整改。认真组织学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,转发市委《关于领导干部廉洁从政“八个不得”行为规范》并督促落实。按照“一人一档”要求,建立党员干部、公职人员廉政电子档案,实现监督对象全覆盖。
(三)坚持严的主基调不动摇,提升“三不”一体推进综合效能
始终保持惩治腐败高压态势。坚持重遏制、强高压、长震慑,2021年,全县纪检监察机关受理信访举报666件(含上级转办),立案252件(含省、市纪委指定管辖8件),党纪政务处分297人,其中乡科级干部24人,留置9人(含指定管辖),移送司法机关4人。开展问题线索清仓见底专项行动,对积压线索集中攻坚、重点督办。认真组织廉政意见审核,对提拔重用(含职级晋升)的925人次党风廉政情况进行审查,提出不宜和暂缓意见4人次;对申报先进的437个单位(集体)、2079名个人进行核查鉴定,取消或暂缓23人次。
深化重点领域专项治理。开展粮食购销等重点领域腐败问题专项整治,摸排梳理涉粮领域问题线索20条,认真开展“回头看”,督促主体责任落实,对市纪委反馈的47条意见实行对账销号,深挖彻查专项审计、巡察移交问题线索。聚焦工程建设、招投标等重点领域,集中开展优化营商环境专项治理“清风行动”,受理信访举报和问题线索14件,立案4人,第一种形态处理2人。扎实推进政法队伍教育整顿执纪监督问责,实行逐案过筛,督促开展警示教育。目前,受理涉政法系统问题线索62件,立案36件,处理政法干警36人,留置3人,移送司法机关1人。常态化推进“打伞破网”,印发《关于纪检监察机关(组织)常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作的实施意见》,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果。
做实以案促改、以案促治。坚持发现问题与堵漏建制并重,制定《党委(党组)运用监督执纪第一种形态的实施细则(试行)》等制度规定,扎紧制度“篱笆”。出台规范纪检监察建议工作办法,开展执行情况抽查督办。强化教育引导,扎实推进廉洁文化建设,编印下发《纠正“四风”永不止步》《镜鉴》等警示教育册,组织参观省党风廉政教育馆,开展职务犯罪案件庭审旁听,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)着力纠治“四风”顽瘴痼疾,推动党风政风持续向善向好
深入整治形式主义、官僚主义。认真落实市委力戒形式主义官僚主义三项机制,紧盯只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题,深入开展“三查三问”。优化考核指标体系,改进考核方式方法,深入解决文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。把整治形式主义、官僚主义纳入巡察监督重要内容,督促有效施治。
一严到底狠刹享乐主义、奢靡之风。持续深入抓好中央八项规定精神落实,密切关注享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题,狠刹违规配备使用公车、违规吃喝歪风,以作风建设新成效为经济社会发展保驾护航。督促全县各级领导干部带头厉行节约、制止餐饮浪费。2021年,全县党政机关公务接待同比下降10.5%,查处上报违反中央八项规定精神问题15起,党纪政务处分19人,通报13起典型案例。
标本兼治不断完善作风建设长效机制。出台《关于监督推动落实力戒形式主义官僚主义三项机制的若干措施》,强化监督检查,推动三项机制落地见效。加大重大节日、重要节点作风问题明察暗访力度,围绕乡村振兴、常态化疫情防控、县乡换届等重大部署、重点工作开展4轮次作风督查,通报18个单位34个问题。
(五)持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在全面从严治党中感受到公平正义
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。巩固脱贫攻坚成果,紧盯巩固“四个不摘”政策成果开展过渡期专项监督,保障全面脱贫与乡村振兴有效衔接。严查群众身边的“四风”和腐败问题,深入开展“微腐败”治理专项行动。2021年,共查处典型案例6起,党纪处分10人,组织处理2人,通报曝光4起。
抓好“监督一点通”服务平台试点。加强服务平台宣传推广,利用村民微信群、乡村大喇叭、村民服务中心(办事大厅)公告栏等渠道,采取印制宣传册、发放宣传品、制作宣传片等“接地气”的方式,扩大平台影响范围。开展平台操作使用专题培训,组织点对点指导、一对一帮扶,真正让群众会用、能用、愿用。召开权力清单公开事项征求意见会,分层次有重点组织乡镇、村(社区)座谈交流,梳理5大类33项公开事项清单,及时跟进群众反映事项办理监督。2021年,平台共接收群众问题反映66件,办结61件,办结率92.4%,平台群众访问点击量名列全省前列。
扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深化历史遗留“难办证”问题专项整治监督,采取实地访谈、查阅资料等方式跟进监督,对存在问题及时发函提醒。持续开展信访举报处理工作满意度提升专项行动,针对“三多”信访问题,采取“一人一策”“一事一专班”方式,联合政法、信访及相关单位,召开信访举报积案治理专题会议8次,通过领导包案、督办审核、个别约谈等,有效提升群众信访满意度。2021年,全年信访总量、重复访量实现“双下降”,分别同比下降17.06%、29.73%。
(六)精准落实政治巡察要求,充分发挥巡察综合监督作用
科学谋划十三届县委巡察工作。印发《中共肥东县委巡察工作规划(2022-2026年)》《中共肥东县十三届县委巡察全覆盖工作方案》。启动十三届县委第一轮巡察,对3个县直单位开展常规巡察,并根据省市要求对全县涉粮领域开展专项巡察,共发现问题145个,移交问题线索9件。
紧抓巡察整改落实和成果运用。按照省市部署要求,在全县范围内组织开展十届省委巡视、十一届市委巡察反馈问题和十二届县委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动,制定措施591条,建立健全制度202项,挽回经济损失937.4万元,十二届县委巡察发现问题到期整改率99.9%。
加强巡察规范化制度化建设。加强和完善巡察工作制度机制,全面理解和准确把握省委第四指导督导组工作要求,建立与财政、统计、审计等5家单位的协作机制,“废立改”制度23项,巡察工作规范化、制度化水平进一步提升。
(七)抓实纪检监察体制改革,拓展监督执纪执法成效
注重增强监督质效。深化运用监督执纪“四种形态”,2021年,全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理852人次,其中,运用第一、第二种形态727人次,占总人次的85.3%;运用第三种形态121人次;运用第四种形态4人次。加强对乡镇案件审核把关,受理乡案县审案件84件,提出整改意见390余条。出台《肥东县纪委监委为受到诬告陷害错告误告干部实施澄清工作细则(试行)》,为2名受到不实举报的党员干部澄清正名。
擦亮廉洁文化品牌。打造具有肥东特色的廉洁文化品牌和优秀廉洁文化作品。县纪委监委选送的《包公轶事》等10部廉洁文化作品入选“第二届安徽省廉政文化精品工程”,《恪“手”》等6部作品在合肥市纪委“三微”作品大赛中获奖。协助中央纪委拍摄年度反腐大片《零容忍》。做大做强“包公”廉洁品牌,召开“包公家宴”品牌建设工作座谈会,围绕难点焦点工作,集思广益,探索创新,以重点工作突破带动整体工作深入推进。面向全国开展“包拯廉政事迹”主题征文活动,承办第二届“包公杯”全国书法篆刻大赛,举行“包公家宴”食材基地命名授牌。“打造‘包公家宴’做实移风易俗”相关做法被中央纪委国家监委以工作简报形式全国推广。
持续深化纪检监察体制改革。召开“四项监督”贯通融合座谈会,加强统筹衔接,促进各类监督贯通融合。组织协作区实体化运行改革推进会,以制度形式保障“联动”落地见效。持续深化派驻机构改革,紧盯“三重一大”、工程建设、综合医保等重点工作、关键领域,深化“室组地”联动,开展提级监督。落实《关于深化县纪委监委派驻机构改革的实施意见》,将公共资源交易有限公司、合肥东部新城水务环保集团等2家国有企业纳入派驻监督范围,增强监督全覆盖有效性。
(八)从严从实加强自身建设,永葆忠诚干净担当本色
提高政治素养。坚持从严抓班子带队伍,完善县纪委常委会、线索排查会议事程序。突出政治机关定位,把传达学习习近平总书记重要讲话指示批示精神作为县纪委常委会第一议题。持续深入学习十九届六中全会精神,深化巩固党史学习教育成果。圆满完成县乡两级纪委换届。认真落实重大事项请示报告制度。依法依规、稳妥有序推进县监委向本级人大常委会报告专项工作准备。
加强队伍建设。优化基层纪检监察干部配备,加强乡镇纪委提名人选审核把关,选优配齐村级纪检委员及监察联络员。抓紧抓实全员教育培训,组织机关干部认真学习党纪法规,提升依规依纪依法履职能力。有针对性开展实战练兵,利用省、市纪委抽调人员之机,轮换选派干部,以干代训。开展安全文明办案专项治理,升级改造谈话场所,组织“走读式”谈话安全风险隐患排查,强化安全管理责任。
坚持严管厚爱。聘请县监委第一届14名特约监察员,开展“特约监察员进机关”活动,加强对监察权监督制约。关心爱护纪检监察干部,开展谈心谈话,组织慰问家访,推荐提拔重用担任科级干部4人。制定《关于规范检举举报平台基层版信访举报模块工作的若干规定(试行)》,加强监督办案及日常办公系统使用管理,严格落实线上审批、生成文书要求。坚持刀刃向内,收到反映纪检监察干部问题线索3件,办结2件。
一年来,经过全县上下共同努力,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,党风政风持续向好,政治生态不断净化优化。但也要清醒看到,全面从严治党永远在路上。从全县面上看,信访举报总量仍高位运行,信访满意度仍待提升;重点领域、关键环节廉政风险仍然较高,群众身边的“蝇贪蚁腐”依然存在;形式主义官僚主义问题仍未根治,精神懈怠、效率低下、纪律松弛等乱作为不作为慢作为问题不时抬头;党风廉政建设仍有薄弱环节,“工程小但利益大、科室小但权力大、干部小但胆子大、年纪小但欲望大”的现象需要引起高度关注;纪检监察工作与上级要求、群众期盼相比还有差距,干部的专业化能力素质仍需提升,面对新形势新任务新挑战敢于创新的精神和攻坚克难的勇气仍需加强。对此必须高度重视,切实加以解决。
二、2022年主要工作
2022年是喜迎党的二十大胜利召开、纵深推进“十四五”规划的关键之年,做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会及市纪委十二届二次全会部署,按照省、市及县委要求,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,自觉运用党的百年奋斗历史经验,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为肥东“加快建设千亿县、创建全国文明城”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“两个维护”具体化常态化开展政治监督
巩固拓展党史学习教育成果。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下更大功夫。切实加强对党的十九届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,督促各级各部门全面落实党的建设各项要求,把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
做实做细政治监督职责。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署,聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、“十四五”规划实施、加快实现“双千亿”目标等重大任务,聚焦保障粮食安全、不发生规模性返贫、防范化解重大风险、创建全国文明城市等重点工作,清单管理、跟进监督,坚决防范和纠正执行过程中搞变通打折扣做选择等问题。
加强对“关键少数”的监督。落实纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话制度,常态化开展对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查,推动主体责任落细落实。扎实做好党风廉政意见回复工作,严把政治关和廉洁关。
(二)一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚定不移把反腐败斗争推向纵深
始终坚持严的主基调。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。保持高度政治敏感性、辨别力,坚决防范和查处“七个有之”问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处工程建设招投标、投资融资、招商引资与产业政策兑现、征迁安置等方面腐败问题;深化政法、医保等领域反腐败工作,持续推进粮食购销等领域腐败专项整治,严肃查处开发区建设腐败案件,有力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。集中整治“四小四大”问题,排查一批线索、深挖一批案件、通报一批典型、健全一批制度,特别要高度关注涉及年轻干部的问题,切实从严教育管理监督。加大打击行贿力度,建立完善行贿人信息库和“黑名单”制度,推动形成联合惩戒工作格局。
全面提升办案质效。围绕敢办案、会找案、能防案,持续开展问题线索清仓见底行动,继续对问题线索处置实行全过程管控,动态实施清零清仓。全力推进案件查办提质增效,提升问题线索发现、研判、核查三项能力,落实提级办理、会商评查、交叉核查、备案审查等机制,严肃查纠线索不处、有案不查、查而不透的问题。深化纪检监察建议质量提升行动,进一步发挥查处一案、警示一片、治理一域的效果。
大力推进廉洁文化建设。督促领导干部带头落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,如实规范报告个人有关事项,重视家风家教,管好配偶、子女和身边人,廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。严格落实领导干部廉洁从政“八个不得”行为规范,跟进监督检查,从严查处违规违纪行为。突出运用重大典型案件深化警示教育,巩固拓展纪法宣讲成果。进一步加强新时代廉洁文化建设,持续做强“包公家宴”品牌,深入挖掘传统文化、红色文化中的廉洁元素,打造有肥东特色的包公廉洁文化品牌。
(三)纵深推进纠治“四风”,巩固拓展作风建设重大成果
以钉钉子精神纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定精神及省、市委实施细则,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚持具体抓、深入抓、常态抓。深化运用力戒形式主义官僚主义三项机制,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的问题,严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为不作为慢作为问题,及时纠正工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等问题。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义奢靡之风,督促党政机关坚持过紧日子,严肃查处违规发放津补贴、公务接待中“吃公函”、物流快递送礼、借培训名义搞公款旅游等问题。对顶风违纪的严肃惩治、绝不姑息,对典型案例点名道姓、通报曝光,对共性问题加强分析、源头防范,推动党风党纪一起抓。
持续改进工作作风。认真落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,有效发挥监督保障作用,督促落实“一改、两为、五做到”和省委营商环境正面清单“十做到”、负面清单“十严禁”,抓好“不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止”作风问题整治,持续改作风办实事优环境,确保在位履职、心中有责。深入开展优化营商环境专项治理“清风行动”,规范政商交往行为。严格把握“三个区分开来”政策界限,做到真容错敢纠错、讲政治给出路。常态开展教育回访、澄清正名,激励党员干部放下思想包袱、大胆改革创新、更好担当作为,引导党员干部求真务实、干事担事。
(四)深入整治群众身边腐败和作风问题,维护群众切身利益
扎实开展过渡期专项监督。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接制定专项监督方案,加强对重点项目推进、资金使用等情况的监督检查,严肃查处权钱交易、优亲厚友等问题,保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。总结推广“监督一点通”平台试点工作经验,推动小微权力规范运行。
开展纪检监察系统大接访。从县纪委监委班子成员做起,认真落实领导包案、带案下访、定期接访、阅批群众来信等工作机制。深化检举举报平台应用,压实初信初访办理责任。拓展信访举报办理满意度提升专项行动成果,持续开展重复举报专项治理,切实提高初查深度、处置精度、沟通温度。完善信访举报分析研判机制,加强与12345热线等综合平台的协调联系,研究制定重点信访问题责任追究办法,督促解决基层群众诉求受理难、执行难问题,切实做到群众反映及时回应、信访举报及时处置。
集中整治群众反映强烈的突出问题。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生重点领域,综合信访举报、案件查处、日常监督、巡视巡察等发现的突出问题,有针对性地开展专项整治。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。
(五)坚守政治巡察定位,充分发挥标本兼治作用
扎实推进巡察工作。认真落实十三届县委巡察工作五年规划,将党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、“十四五”重大部署落实情况列入巡察监督重点,组织开展常规巡察,推动巡察“利剑”延伸村居、直插基层。加强对重点领域和群众反映突出问题的分析研判,统筹力量开展专项巡察。
切实做好巡察“后半篇文章”。督促抓好巡察问题整改工作,适时采取专项监督检查、“回头看”等方式,强化再检查、再督促,对整改不彻底、敷衍塞责的严肃问责。坚持和完善分系统推进整改、共性问题合力整改、提级整改等工作机制,巩固“大起底、改到位、建机制”专项行动成果,建立整改促进、评估、责任机制,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
积极做好省市指导督导反馈问题整改。充分吸收、转化、落实指导督导工作成果,细化落实推进县委巡察工作高质量发展的指导意见。加强巡察干部队伍建设、制度建设和信息化建设,不断提升工作规范化水平。
(六)促进各类监督贯通融合,持续提升监督治理效能
促进各类监督协调联动。探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的有效举措,围绕政治监督、作风建设、审查调查、以案促改等重点任务,推动“四项监督”在部署指挥、资源整合、措施运用上协同协调。以党内监督为主导,促进各类监督贯通融合,推动监督融入部门治理、行业治理、单位治理之中。
着力构建权威高效监督体系。围绕监督检查、审查调查等关键环节,严格落实请示报告和审核把关制度。持续深化派驻机构改革,加强对派驻机构的管理,对有问题不报告的及时约谈、视情处理,对有案件不查处的倒查责任、严肃问责,推动发挥“派”的权威和“驻”的优势。加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。
持续深化纪检监察体制改革。落实案件查办专题报告制度。完善“监察室+协作区”规范化建设、实体化运行的工作制度,健全“室组地”联合办案机制,进一步发挥村(居)纪检委员“三员”作用,推动监督下沉、监督落地。建立健全运用“四种形态”集体研究、集体决策、指导督导的工作机制,努力使每一件问题线索的处置、每一种形态的适用都精准规范。
(七)加大严管严治力度,锻造高素质专业化纪检监察铁军
强化思想政治引领。进一步加强县纪委常委会自身建设,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持调理念、提能力、转作风,教育引导广大纪检监察干部自觉做到一心为党、一身正气、一丝不苟、一尘不染。
建设高素质专业化纪检监察干部队伍。严格落实监察官法、监察官等级管理办法,按照上级纪委监委统一部署,自上而下、审慎稳妥、依规依法组织开展监察官等级确定工作。大力选拔优秀年轻干部,加强交流轮岗,推动干部多岗位锻炼,着力培养一批综合素质高的业务骨干。创新培训方式,突出实战化运用,分级分类加强纪法培训,不断提高专业化能力和水平。关心爱护一线纪检监察干部,激励保障干部担当尽责。
提高监督执纪执法规范化水平。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。严格落实办案安全和请示报告制度,确保压力传导到位、责任落实到位、制度执行到位,坚决做到依规依纪依法安全文明办案。坚持以更高的标准、更严的纪律要求自己,完善监督执纪执法权力运行内控机制,主动接受各方面监督,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,严防“灯下黑”,树立纪检监察干部可亲可信可敬良好形象。
同志们,今年的纪检监察工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的坚强领导下,始终忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业,敢于斗争、担当作为,埋头苦干、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为肥东“加快建设千亿县、创建全国文明城”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。