【回眸2024】肥东：攥指成拳 激发基层监督新活力

“这个问题线索情况复杂，查办难度较大，单靠乡镇纪委短时间内难以突破，建议由片区领办，相关纪检监察室和乡镇共同参与、合力攻坚。”日前，肥东县纪委监委第一纪检监察协作区召开会议，对重要问题线索集体研判。

这是肥东县深化协同联动的片区协作模式，推动与巡察、审计各类监督贯通融合，攥指成拳，打通监督“最后一公里”的一个生动缩影。2024年以来，肥东县纪委监委强化系统思维，深化改革创新，从完善监督体系、加大办案力度、提升监督质效等方面提高纪检监察工作水平，推动全面从严治党不断向基层延伸。

“统筹+延伸”，完善监督体系

肥东县纪委监委结合实际，出台《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》的实施方案，从16个方面制定51项具体措施，在优化县级纪检监察机关机构设置、强化乡镇（园区）纪检监察力量统筹、推动纪检监察工作向村（居）延伸等方面，明确具体措施与时限，促进基层监督提质增效。增设2个纪检监察室，不断强化监督执纪执法力量。加强派驻（出）纪检监察机构统一管理，将现有的12个派驻（出）机构整合为10个，将空余编制、职数用于优化内设机构设置，人员力量统筹用于案件查办、专项监督等工作。各派驻（出）机构到县纪委机关集中办公，实行委机关对派驻机构人、财、物直接领导、统一管理。

肥东县纪委监委加强对县属国有企业的监管，更新分配协作区管辖范围，由县纪委监委常委（委员）担任协作区主任，利用县人民医院办公楼建设打造集办案、办公、住宿为一体的多功能示范协作区，为统筹监督执纪提供便利。

“严查+整改”，深化办案成果

“没想到，这么点钱也给我们退了。”“别看这20块钱不多，也是我一天伙食费呢”。2024年下半年，肥东县纪委监委对众兴中学存在校园“一卡通”多收费致使学生利益受损问题边排查边整改，对涉及的违纪违规资金，第一时间追缴并退还学生。

坚持办案是最有力的监督理念，以严的基调坚决惩治腐败。肥东县纪委监委以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为切入口，把解决群众反映强烈的突出问题作为衡量集中整治效果的重要标准，着力解决一批顽瘴痼疾，推动办成一批群众可感可及的实事。创新开展乡村闲置学校资产专项清查，发现问题线索50个，第一种形态处理14人，立案36人。由协作区牵头成立督查组，开展农村（社区）套取村集体资金专项治理，发现问题线索30件，第一种形态处理2人，立案16件，下发纪检监察建议书1份，印发《村级套取财政资金负面清单》，并指导重点乡镇开展集中治理。

针对查办案件发现的突出问题，2024年，肥东县纪委监委共下发纪检监察建议书9份，通报3批10人，督促案发单位以案促改，深入剖析典型案例，查找制度漏洞，建立长效机制。以集中整治工作开展为例，共督促职能部门出台制度49个，挽回经济损失1987.03万元。

“智慧+联动”，筑牢廉洁防线

运用大数据技术拓展监督手段，是肥东县纪委监委加强基层监督，推动惩治群众身边“蝇贪蚁腐”的有力举措之一。成立肥东县基层公权力大数据监督平台工作专班，主动谋划模型创建工作，调取了各类人员及农机购置补贴清算、用气用水、享受低保等各类信息781920条，采集并上报了村（居）两委人员、集体经济组织管理人员、拆迁安置等信息共12类907361条。通过数据比对辅助纪检监察监督及巡察部门发现问题线索，发挥大数据为纪检监察工作赋能、赋智、赋力作用，打造全员参与共建共用的大数据生态平台。

此外，肥东县纪委监委加强协作配合，打好“政治体检”和“对症施治”的纪巡联动“组合拳”，县委巡察办结合集中整治工作要点，将高标准农田建设、农村“三资”管理、安置房分配、村（居）集体经营性房产租赁等纳入巡察监督重点，有效提升巡察监督针对性。及时梳理巡察发现问题，并形成问题清单同步抄送集中整治办。针对巡察移交的线索，县纪委监委优化办案人员配置，采取定期督办催办方式，及时按照程序精准跟进处置、快查快办。2024年巡察发现移送问题48件，立案11件，办结6件。

“加强基层纪检监察监督是强基固本的重要工作。”肥东县纪委监委相关负责人表示，将持续完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度，将监督触角延伸至最基层。